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臺(tái)報(bào)評扁“六大改革”:執(zhí)行不當(dāng)或引社會(huì)動(dòng)蕩

2005年10月12日 08:41

  中新社香港十月十一日電 臺(tái)北消息:臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人十日在“雙十節(jié)”活動(dòng)中宣示今后兩年多的任期施政重點(diǎn)是推動(dòng)六大改革,十一日出版的《工商時(shí)報(bào)》發(fā)表社論,對這一宣示表示憂慮,認(rèn)為在兩年多內(nèi)推動(dòng)如此多的政策值得商榷。

  這篇社論指出,對于陳水扁宣示的六大改革意圖達(dá)到的目標(biāo),也就是建立繁榮與公義的臺(tái)灣完全贊同,然而對于他推出建立繁榮與公義臺(tái)灣的六大改革手段卻有意見,除了兩年多剩余任期內(nèi)同時(shí)推動(dòng)六大改革勢必力有未逮外,包含“憲政”、政治、財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)、媒體等議題同列改革對象也會(huì)造成扞格,執(zhí)行不當(dāng)甚有可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩不安。

  社論指出,同時(shí)推動(dòng)六大改革勢必備多力分。民進(jìn)黨及陳水扁“執(zhí)政”已經(jīng)五年多,剩下任期不過兩年出頭,如何支應(yīng)同時(shí)推動(dòng)金融、稅制、百分之十八優(yōu)惠存款利率、媒體、不當(dāng)黨產(chǎn)、“憲政”改革所需的龐大人力、時(shí)間及資源需要?坦然言,這六大議題,多年來社會(huì)各界早就有不同看法,批評聲浪也不小,陳水扁從第一任迄今,相繼嘗試過自法制、政治、社會(huì)層面進(jìn)行改革,但成就甚為有限。現(xiàn)在,改革亟需的條件中,除了時(shí)間更加緊迫外,其它有利因素并沒有增加,六大改革同時(shí)并進(jìn),正應(yīng)了“貪多嚼不爛”古訓(xùn),成功機(jī)率不高。

  社論同時(shí)指出,所涉及的部分改革議題本身尚有爭議,不適合貿(mào)然推動(dòng)。例如,追討不當(dāng)黨產(chǎn)、“憲政”改革兩項(xiàng)議題,在未厘清不是政黨相互斗爭的工具前,實(shí)在不宜列為“政府”改革項(xiàng)目;再例如,金融、媒體改革兩項(xiàng)議題,雖然基本目標(biāo)與方向還算正確,但“政府”忽視市場機(jī)能,胡亂設(shè)定金改完成時(shí)限及家數(shù),以及無視媒體是社會(huì)公器,將行政黑手伸入,都招來朝野各界質(zhì)疑“政府”有意偏袒特定團(tuán)體或利用改革名義遂行打擊異己目的。至于稅制改革與百分之十八優(yōu)惠利率改革,雖然基本上符合民間期待,但避重就輕的缺失仍然很明顯。例如,最低稅負(fù)制草案雖已出爐,但不敢規(guī)范最可能制造稅制不公不義的資本利得及海外所得課稅,仍讓有識(shí)者失望。

  社論還指出,兩岸事務(wù)未列入此次改革范圍,也有商榷余地。雖然陳水扁可能有意只偏重島內(nèi)“內(nèi)政”改革,也有可能因?yàn)閮砂妒聞?wù)不能“操之在我”而不愿多談,但無可諱言,兩岸事務(wù)是一切政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等安全問題的根本,除非當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人只有“利空”的消息及態(tài)度,否則,適當(dāng)?shù)墓膭?lì)兩岸更積極、更開放的政策仍有必要宣示。

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