中新網(wǎng)10月9日電 十六大明確提出全面推行政務(wù)公開,完善辦事公開制度的要求。今年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》,進一步明確了政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點內(nèi)容、形式載體、制度建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等。據(jù)中國紀(jì)檢監(jiān)察報報道,各地區(qū)、各部門根據(jù)中央的部署,進一步加強了對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制更趨健全,內(nèi)容更趨規(guī)范,形式不斷豐富,制度建設(shè)進一步加強,監(jiān)督保障更加有力,全國政務(wù)公開工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務(wù)公開逐步走上規(guī)范化軌道。經(jīng)過多年的探索和實踐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務(wù)公開工作日趨完善。各地堅持把人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,主要包括財政預(yù)算及執(zhí)行情況、上級政府下?lián)艿膶m椊?jīng)費及使用情況,以及稅費改革政策、國有單位改革、救濟款物發(fā)放、公共服務(wù)價格調(diào)整、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用等方面的情況。做到該公開的,都及時公開。不僅公開辦事程序,還公開辦事結(jié)果。同時,各地按照便民高效的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,不斷探索新的公開形式。
市(地)級行政機關(guān)政務(wù)公開全面推行。市(地)行政機關(guān)政務(wù)公開已經(jīng)全面推行,絕大多數(shù)市(地)制定了推行政務(wù)公開的規(guī)范性文件,對本級政府政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、工作方法、監(jiān)督保障和組織領(lǐng)導(dǎo)等作出了明確規(guī)定。各地在工作中,注重借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務(wù)公開的做法,總結(jié)本級政務(wù)公開試點工作的經(jīng)驗,建立制度,完善機制。同時,注意把公開的重點放在與事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)有關(guān)的事項上,增強了工作的透明度。很多地方通過公開政府及部門的機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序和方法、辦事時限、監(jiān)督方式、責(zé)任人和責(zé)任追究辦法等,規(guī)范了政府公共服務(wù)行為。
省(部)級行政機關(guān)政務(wù)公開逐步展開。隨著改革的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾的民主意識和參政議政意識進一步增強,對政務(wù)公開的內(nèi)容和層次提出了新的要求。為適應(yīng)新形勢的要求,滿足人民群眾的愿望,近年來省(部)級行政機關(guān)也逐步把政務(wù)公開列入工作日程。目前,大部分省(區(qū)、市)和國務(wù)院部門已經(jīng)推行了政務(wù)公開,并建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了對本地區(qū)、本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo);制發(fā)了規(guī)范性文件,對本級政務(wù)公開工作提出了明確要求。很多省(部)級行政機關(guān)還在機關(guān)內(nèi)部事務(wù)、公務(wù)員錄用、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、行政審批事項等方面開展了政務(wù)公開工作,積累了很多有益的經(jīng)驗。
醫(yī)院、學(xué)校等與群眾利益密切相關(guān)的單位推行辦事公開制度取得良好效果。截至目前,全國多數(shù)大中小學(xué)校以收費政策、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)為重點,實行了校務(wù)公開。很多地方的醫(yī)院圍繞群眾反映強烈的“就醫(yī)難、用藥貴”等問題,以藥品價格為重點,積極推行院務(wù)公開。水、氣、電、公交等部門和行業(yè)以收費項目及方便群眾為重點,普遍推行了辦事公開制度,有力推動了部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),維護了人民群眾的合法權(quán)益。
政務(wù)公開的推行,拓寬了群眾參政、議政的渠道,推進了政府決策的科學(xué)化、民主化;促進了行政機關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高了工作效率;增強了廣大干部的法制觀念,提高了依法行政的水平;維護了人民群眾的切身利益,密切了黨群、干群關(guān)系;加強了對行政權(quán)力運作的制約和監(jiān)督,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。干部群眾普遍反映,政務(wù)公開是一項“陽光工程”,通過實行政務(wù)公開,拆掉了干群間的“隔心墻”,架起了政府與人民之間的“連心橋”。(鐘紀(jì)聞)