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中國富人占有80%的存款 幫助富人減免稅引發(fā)爭議

2005年09月17日 15:04

  國字號理財師培訓傳授稅務籌劃首屆“國字號”理財師培訓公開講授“節(jié)稅避稅”內容一事經媒體披露后,社會爭議也隨之而來。網(wǎng)上、報上均有各類針對性評論,有些網(wǎng)評甚至頗為尖銳,其中最具代表性的,就是認為此舉有“公開幫富人免稅漏稅”之嫌。

  有網(wǎng)上評論指出,只有富人才需要理財,而理財師國家職業(yè)資格培訓提倡“節(jié)稅避稅”,究竟是“幫富還是幫窮”?中國富人本來就欠缺納稅意識,據(jù)報道中國富人占有國民存款的至少80%,而到目前為止,普通工薪階層仍是繳納個人所得稅的主力軍,2004年中國個人所得稅收入65%來自工薪階層,這一比例比2000年的42.86%又增長20多個百分點。目前中國體現(xiàn)貧富差距的基尼系數(shù)已達0.45,明顯高出國際警戒線,如果還正面肯定“節(jié)稅避稅”,后果可能更加嚴重。

  也有一些媒體對“節(jié)稅避稅”持支持態(tài)度!堆虺峭韴蟆芬浴皝碚撨x登”的形式發(fā)表一篇名為《“節(jié)稅避稅”或許不再敏感》的文章,亦引起新華網(wǎng)等眾多媒體轉載,文中觀點則與上述看法正好相反。該文認為“‘節(jié)稅避稅’這一話題的合法化其實是不無好處的”,其一,可以通過節(jié)避稅的研究實現(xiàn)稅制漏洞的減少;其二,由于節(jié)避稅操作必然要以研究稅法為基礎,反而會增強公民的稅法意識;其三,節(jié)避稅操作雖然多年不被正面肯定,但私下操作一直流行,放到“陽光”下,反而會更公平。

  記者還了解到,國家稅務總局有關人士此次對于“節(jié)稅避稅”內容進入“國字號”理財師培訓教材一事未作公開評論。但近年來媒體上已有過總局有關官員對“稅務籌劃”做有條件默認的報道,稱“稅收籌劃空間比較大”,但應側重于“對稅收優(yōu)惠政策的研究和運用,而不應僅僅停留在利用現(xiàn)行稅收政策的缺陷、不足和漏洞上”。(來源:中華工商時報,記者 朱艷燕)

  相關鏈接:“節(jié)稅避稅”破天荒進入理財師國家資格培訓課程

  中新網(wǎng)北京9月8日電(宋佳)“節(jié)稅避稅”這一在中國國內極其敏感的概念,今天終于破天荒走進了理財規(guī)劃師國家職業(yè)資格認證培訓課程的殿堂。

  由于社會對專業(yè)理財師的需求驟增,國家勞動和社會保障部應時啟動“理財規(guī)劃師國家職業(yè)資格認證”,并優(yōu)選出一部分人參加培訓,定于9月底開考,而在專為此項國家認證工程培訓編制的教材中,赫然專辟一章介紹有關“節(jié)稅避稅”的內容。業(yè)內人士稱,這意味著在不違反國家稅法的前提下,節(jié)稅避稅行為有可能逐步走進“陽光地帶”。

  在由中國人民大學財政金融學院和北京東方華爾金融咨詢有限責任公司受權主辦的國字號理財規(guī)劃師培訓課堂,一位不愿透露姓名的學員認為,課堂上講的是“稅務籌劃”,但實際上就是避稅。

  這位學員的觀點并非空穴來風,由中國就業(yè)培訓技術指導中心組織編寫、帶有明確官方色彩、“用于國家職業(yè)技能鑒定”的《國家職業(yè)資格培訓教程——理財規(guī)劃師基礎知識》第八章“稅收制度與稅務籌劃基礎知識”中即這樣寫道:“‘稅務籌劃’一詞是舶來品,它的英文意思是taxplanning。在國外,稅務籌劃與避稅(taxavoidance)基本上是一個概念。它們都是指通過一定的合法手段減少或規(guī)避納稅義務的行為……‘會計師們把避稅稱為稅務籌劃,以強調這種行為的合法性’”,是“納稅人在不違反國家立法精神的前提下,充分利用稅法中的優(yōu)惠條款,控制自己的經營與財產行為,不讓或延緩納稅義務的發(fā)生,以達到、減少或取消納稅義務的行為”。

  有關專家介紹說,在國外,節(jié)稅避稅是理財規(guī)劃師的主要業(yè)務,而在國內,“節(jié)稅避稅操作”雖然敏感,但公開進入社會培訓也已有多年,在國家頂級高等學府中多以“稅收籌劃”的名義登堂入室。直到1999年前后,“稅務籌劃”的說法才被國家有關主管部門所默認,但進入國家職業(yè)資格培訓教程則還是首次。不過,“節(jié)稅與避稅”這樣的字眼,始終為官方文件所避諱。

  培訓主辦方有關人士稱,稅務籌劃是理財規(guī)劃師業(yè)務所必需的,而且是“符合稅法精神的合法操作”,“與偷稅是完全不同的兩個概念”。不僅如此,培訓中還介紹了國外在節(jié)、避稅方面的種種作法,特別是在已實行遺產稅法的國家中,如何合法利用“個人信托”等手段減低遺產稅負擔甚至完全規(guī)避遺產稅。

 
編輯:李淑國】
 


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