國人關(guān)注的廈門遠(yuǎn)華走私案主犯賴昌星被遣返回國,如今看來還需一段日子。
賴昌星在加拿大申請難民庇護(hù)未果,其要求準(zhǔn)許上訴的申請也于9月初被加拿大最高法院駁回。據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解,賴昌星還未用盡試圖庇留加拿大的所有司法途徑。賴昌星的律師更是對《第一財經(jīng)日報》表示,會為賴昌星提出《遣返前風(fēng)險評估》。即使賴昌星在風(fēng)險評估中獲得不利的判決,他的律師仍可為他向加拿大聯(lián)邦法庭提出上訴。
由于加拿大及中國之間沒有引渡協(xié)議,處理賴昌星一案只能從外交及加拿大的移民制度兩個途徑。賴昌星目前正在加移民制度下設(shè)法謀求勝訴,因為該制度最終會決定嫌犯會否被遣返回國。
賴昌星的代表律師馬塔斯(David Matas)2日在溫尼辟(Winnipeg)接受《第一財經(jīng)日報》電話訪問,表示將會為賴昌星繼續(xù)爭取留加,“下一步會是《遣返前風(fēng)險評估》,我將會幫他做好申請。當(dāng)中共有兩個程序,申請表將會在15天內(nèi)辦妥,案件資料要在30天內(nèi)遞交!
加拿大邊境事務(wù)局的發(fā)言人Janis Fergusson13日對《第一財經(jīng)日報》表示,一般來說,當(dāng)一個人的上訴申請被駁回,這個人可能申請《遣返前風(fēng)險評估》(Pre-removal Risk Assessment,下稱“評估”)這項申請要由被遣返者提出,而審議程序由加拿大公民身份及移民部(Citizenship and Immigration of Canada)負(fù)責(zé),成功申請評估的個案大概占5%。
因為私隱理由,F(xiàn)ergusson拒絕透露是否已收到來自賴昌星的評估申請。
加拿大聯(lián)邦公民身份及移民局發(fā)言人Angela Battiston在接受《第一財經(jīng)日報》訪問時表示,若評估的申請人被證實受到政治、宗教、國籍、種族及膚色的迫害,又或是在遣返后會受到不人道對待,甚至是人身安全受到威脅,負(fù)責(zé)評估的官員會批準(zhǔn)該人留在加拿大,并且可以申請成為加拿大的永久居民。如果申請被拒,該申請人將會被遣返。
Battiston指出,有關(guān)特別的個案中,申請人只可以申請“局部”評估(Limited Assessment)。這些人士都是犯下嚴(yán)重罪惡,被排除在難民庇護(hù)之外。即使被證明遣返有風(fēng)險,也不可以申請成為加拿大永久居民!跋褓嚥且话,他的難民申請并非被拒,而是他被排除于難民保護(hù)之外。因此,他只合乎申請局部評估的資格!盉attiston說。
馬塔斯透露,賴昌星已經(jīng)要求他協(xié)助進(jìn)行評估申請,他預(yù)期申請將很快會得到結(jié)果。由于賴昌星正遭拘留(Detention),他的難民庇護(hù)上訴被以“極速”處理。據(jù)了解,賴昌星在6月10日遞交上訴申請,8月22日才完成遞交所有案件材料。有關(guān)材料在8月31日才被送交法官,法官在一天之后便駁回上訴。
馬塔斯相信評估也將同樣被極速處理!翱煊袥Q定,因為他正遭拘留。當(dāng)我一看到?jīng)Q定時,我就知道是因為他正受到拘留!彼硎,即使賴昌星的評估申請失敗,賴昌星留加的道路仍然未到盡頭。他可以為賴昌星向加拿大聯(lián)邦法庭上訴,如果聯(lián)邦法庭受理,賴昌星便可以留在加拿大。
Fergusson同樣證實,一旦評估申請失敗,賴昌星可向加拿大聯(lián)邦法庭提出留加申請。但她強(qiáng)調(diào),賴昌星“還沒有到那個地步”。
按照加法律規(guī)定,嫌犯要在加留下、并尋求政府庇護(hù)或難民身份,而證據(jù)顯示他們因為犯下非政治性罪行而被通緝,加不會受理有關(guān)申請。如果當(dāng)局不認(rèn)定嫌犯有理由獲得加拿大保護(hù),移民法中亦有一項條文容許當(dāng)局干預(yù)有關(guān)申請,關(guān)鍵在于有否證據(jù)顯示其所犯乃嚴(yán)重而非政治性罪行。
加拿大移民及難民委員會的裁判團(tuán)于2002年6月公布一份長達(dá)294頁的決定書,裁定賴氏夫婦“不可信和有嚴(yán)正理由去考慮賴昌星犯下走私及賄賂罪名”,亦看不出賴氏回國后會被迫害,因而賴昌星政治難民的申請被拒。期后賴昌星多番上訴,同樣受到駁回。
Fergusson表示,賴昌星目前仍然遭受拘留。加拿大移民及難民委員會將于本月22日舉行有關(guān)賴昌星拘留的復(fù)核聆訊,在此日期前,賴昌星的拘留情況不變!9月22日將會有關(guān)于賴昌星是否仍受拘留的決定,一旦他不再受到拘留,當(dāng)日也會決定是否對結(jié)束他的拘留附帶條件。”(黃芷蘅)
來源:《第一財經(jīng)日報》