中新網(wǎng)9月13日電 據(jù)《上海證券報》報道，深圳本地上市公司股權分置改革開始演繹"特區(qū)速度"。據(jù)悉,深圳市要求所有上市公司在9月底前形成股改的初步方案,力爭在6個月內(nèi)基本完成。

　　日前,深圳市聯(lián)手深圳證監(jiān)局和深交所,召開股改工作會議對此作出全面部署。

　　深圳市轄區(qū)現(xiàn)有上市公司78家,其中在深交所上市的69家,在上證所上市的7家,在中小板掛牌交易的2家。78家上市公司中,國有控股上市公司52家(其中市、區(qū)屬國有控股的上市公司23家,中央直屬企業(yè)控股的22家,其他地方控股的7家),民營控股的22家,外資控股的4家。

　　據(jù)會上傳出的信息,深圳上市公司股權分置改革工作將堅持四點原則:一是堅持把股權分置改革工作與國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整結合起來,合理確定上市公司國有股權的最低持股比例。對于處在基礎設施、公用事業(yè)領域,經(jīng)營業(yè)績較好,市凈率較高,國有股東控股比例較高的企業(yè),股改完成后國有資本仍須保持控股地位,國有持股比例原則上不少于51%；對于具有一定競爭優(yōu)勢、主業(yè)突出、業(yè)績相對穩(wěn)定的上市公司,原則上股改完成后國有股股東控股比例不低于25%,仍保持第一大股東地位,對公司擁有實際經(jīng)營管理控制權。對于在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整中國有股計劃退出的上市公司,要抓住股權分置改革的有利時機,實現(xiàn)有計劃、有步驟地退出。區(qū)屬上市公司是否保持控股權及具體的股權分置改革方案,由各區(qū)在市國資委的指導下進行。

　　二是堅持以股權分置改革為契機,推動上市公司完善法人治理結構,提高上市公司質(zhì)量。要以股權分置改革為契機,進一步完善上市公司法人治理結構,轉換企業(yè)經(jīng)營機制。在制訂股改方案時,要根據(jù)上市公司和國有股股東的實際情況,探索建立健全有效激勵約束機制。在對上市公司國有控股股東進行業(yè)績考核時,要設置其控股的上市公司市值指標；對完成股權分置改革的國有控股上市公司,可以探索實施管理層股權激勵。要立足長遠發(fā)展,將股權分置改革工作與改制、重組、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與引進戰(zhàn)略投資者等工作緊密結合起來,推動上市公司做大做強,提高公司的競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是要堅持創(chuàng)新,積極探索股權分置改革的多種實現(xiàn)形式。深圳上市公司股改工作要將創(chuàng)新放在首位,爭取在具體改革方式上有所創(chuàng)新。根據(jù)不同上市公司的實際情況,在充分論證的前提下,國有股東可以采取多種形式的對價方式,如送股、派現(xiàn)、縮股、回購或增持股份、發(fā)放認股(認沽)權證、承諾以預設價格購買或出售股份、承諾以后年度分紅比例,等等。只要是有利于維護投資者特別是公眾投資者的合法權益、有利于實現(xiàn)即期利益和長遠利益相結合、有利于上市公司和證券市場長遠發(fā)展的股改方式,都可以大膽進行嘗試。

　　四是堅持有序推進股權分置改革,充分兼顧各方利益,確保股改工作"公開、公平、公正"地進行。國有控股上市公司及其國有股東要嚴格按照證券監(jiān)管部門和國資監(jiān)管機構的監(jiān)管要求,做好股權分置改革各個環(huán)節(jié)的工作,采取切實有效措施,堅決防止利用股改進行內(nèi)幕交易、操縱市場等違法犯罪活動。在制訂股改方案時,既要確保國有資產(chǎn)的保值增值,又要充分考慮廣大公眾投資者的利益,自覺地維護證券市場的穩(wěn)定,努力實現(xiàn)多贏局面。(記者 殷占武)