-庸醫(yī)殺人,庸政也殺人
對(duì)上述假冒偽劣,駱詩文痛心疾首:“殺人啊!”他說,直接殺人的無疑是利欲熏心的奸商,間接殺人的是主管部門的一些外行。多少次,陪同他巡查市場(chǎng)的職能人員環(huán)視市場(chǎng)后滿意地說:“不錯(cuò),干凈整齊!睂(duì)這些只查衛(wèi)生不查質(zhì)量的外行,駱詩文激憤道:“庸醫(yī)殺人,庸政也殺人!
上述假冒偽劣本使駱詩文郁結(jié)于心,近日網(wǎng)上征集取消中醫(yī)簽名之舉給駱詩文再次添堵。他將兩件事連在一起得出:“制假售假加快了日落西山的中醫(yī)藥快速下沉的速度!
比較而言,藥材市場(chǎng)有過一段整頓后的誠信歲月。整頓的尚方寶劍是1994年的國發(fā)53號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品管理工作的緊急通知》,該文件本著確保人民群眾用藥安全有效的主旨,由醫(yī)藥、衛(wèi)生、工商、公安、國務(wù)院糾風(fēng)辦組成的工作組用三年時(shí)間取締了100多個(gè)中藥材市場(chǎng),僅保留17個(gè),自此撥亂反正。然而,1998年后,亂象出現(xiàn)反彈。反彈成因,駱詩文以這樣的比喻說明:“有的貓?jiān)概c老鼠結(jié)盟,有的貓想克敵但沒本事!庇谑侵饔^客觀形成貓鼠共舞。
中醫(yī)是槍中藥是子彈中醫(yī)不要被斬草除根
若使中醫(yī)起死回生、生存并發(fā)揚(yáng)光大,駱詩文多年上書、發(fā)言呼吁加強(qiáng)中藥材種植、加工、流通、銷售流程中的監(jiān)管力度。
一、遏制同品種生產(chǎn)企業(yè)過多導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)。目前,同品種生產(chǎn)企業(yè)過多,如生產(chǎn)氟哌酸的廠家有1000多家,生產(chǎn)烏雞白鳳丸口服液的有1000多家,生產(chǎn)板藍(lán)根類感冒藥的有3000多家。感冒藥有300多個(gè)品種,補(bǔ)陽還王湯有52個(gè)品種,藿香正氣有11個(gè)劑型,其中70%以上組方趨同。企業(yè)過多引發(fā)藥廠內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng),如投料不足或用工業(yè)原料做替代品,此為假冒偽劣藥品泛濫根源。
二、抓好中藥材生產(chǎn)、收購和產(chǎn)品初加工工作。因片面追求產(chǎn)量,藥農(nóng)大量使用農(nóng)藥化肥,致使藥材重金屬超標(biāo)。超標(biāo)藥品既有損療效也影響出口創(chuàng)匯。中藥材種植規(guī)律“多了是草,少了是寶”。近日,駱詩文在湖北利川縣了解到一樁“多了是草”事例。該縣種了1萬多畝青蒿(治療瘧疾),今年全國所種青蒿能提取青蒿素140噸,而今年國內(nèi)外需求量?jī)H為40噸,收購部門現(xiàn)以“沒錢收購”為由暫停收購,而青蒿素藥效會(huì)隨時(shí)間揮發(fā)掉,時(shí)間越長(zhǎng),含量越少。藥農(nóng)的怨聲載道暴露出盲目種植、主管機(jī)構(gòu)宏觀調(diào)控失靈的弊端。類似藥賤傷農(nóng)的還有佛手、天麻等。
三、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)。目前,中藥管理人員普遍缺乏專業(yè)管理技能。市場(chǎng)監(jiān)管主要依靠一年四次對(duì)全國17個(gè)中藥材市場(chǎng)的抽檢,平時(shí)少有內(nèi)行監(jiān)管,因此要提高各級(jí)藥監(jiān)部門管理人員的入行門檻。
如果上述監(jiān)管還停留在口頭上,浸泡中醫(yī)藥界48年的駱詩文預(yù)言:“那么,中醫(yī)藥行業(yè)只有自掘墳?zāi)挂粭l路!”
調(diào)查西藥 9個(gè)月調(diào)查醫(yī)院藥品招標(biāo)得出結(jié)論中藥是造假西藥是變臉
駱詩文調(diào)查藥材市場(chǎng)的同時(shí),亦調(diào)查了西藥!搬t(yī)生不是開藥的,而是賣藥的。”刺激駱詩文雙管齊下的調(diào)查來自一位業(yè)內(nèi)熟人的牢騷,他的一位患有心臟病的農(nóng)村親戚,帶1萬元進(jìn)城看病,僅檢查費(fèi)就花了4000元。農(nóng)村親戚估計(jì)1萬元打不住,遂放棄治療,黯然返鄉(xiāng)。熟人的話讓駱詩文思考,1996年至今,對(duì)抗微生物藥品降價(jià)已20次。今年8月22日,國家發(fā)改委又調(diào)整了99種抗微生物藥品的零售價(jià)格,共涉及400多個(gè)劑型規(guī)格,平均降幅達(dá)30%。
然而,降價(jià)藥難覓蹤影,“看病貴”怨聲依舊。那么,千夫所指的“看病貴”,貴在哪個(gè)環(huán)節(jié)?藥價(jià)居高不下原因何在?行政降價(jià)為何收效甚微?高價(jià)藥為何驅(qū)逐低價(jià)藥?老大夫面對(duì)層出不窮的“新藥”緣何一頭霧水?上述問號(hào)背后有著怎樣的利益糾纏、體制沉疴?駱詩文雖了解一些內(nèi)幕,但證據(jù)不足。首先,他要精算醫(yī)院藥品招標(biāo)采購價(jià)與市場(chǎng)價(jià)間的精確差價(jià)。駱詩文遂向遍布全國的熟稔同行討要2005年藥品招標(biāo)價(jià)。
9個(gè)月調(diào)查,駱詩文得出結(jié)果:“中藥是造假,西藥是變臉!弊兡樀膶(shí)證是一、二兩冊(cè)《零售藥店、私人診所、民營醫(yī)院藥品采購價(jià)格與國有二甲以上醫(yī)院藥品招標(biāo)采購價(jià)格的比較分析與政策建議———中南六省藥品招標(biāo)情況調(diào)查》。《調(diào)查》包括西藥1721種,中藥652種,下表是其中四種藥品對(duì)比:
調(diào)查結(jié)果顯示:一、醫(yī)院藥品價(jià)普遍高于市價(jià);二、部分招標(biāo)藥品通過“四改”(改變劑型、改變包裝、改變規(guī)格、改變給藥途徑)變相漲價(jià)。如羅氏芬、麗珠芬、菌必治、菌得治、抗菌治、康力舒同屬一種藥:頭孢曲松鈉。再如百服寧、泰諾、必理通、感冒清、白加黑等,通用名就一個(gè):對(duì)乙酰氨基酚。
對(duì)比中,也有少量招標(biāo)價(jià)低于非招標(biāo)價(jià),但這些藥品數(shù)量少,進(jìn)入醫(yī)院后賣不出去,基本成為“死標(biāo)”!霸秸性礁摺钡默F(xiàn)實(shí)緣何走向政府欲以競(jìng)爭(zhēng)之法降低藥價(jià)初衷的反面,從而變味為“越貴的藥越好賣”?駱詩文解密,“藥品增值過程中,藥廠、醫(yī)生、醫(yī)院、藥品銷售公司等環(huán)節(jié)中的增值比例為4:2:3:1,醫(yī)院環(huán)節(jié)占50%以上。目前藥品收入占醫(yī)院整體收入的40%至70%!痹卺t(yī)藥不分家、處方外放難現(xiàn)狀下,醫(yī)院藥房占據(jù)藥品消費(fèi)市場(chǎng)的壟斷地位。醫(yī)院招標(biāo)時(shí),“不選對(duì)的,只選貴的”;一些醫(yī)生開處方時(shí),“只看口袋不看病”。自然,青霉素、阿莫西林這類價(jià)格低廉的抗生素被醫(yī)院邊緣化,即使它們中標(biāo),也不會(huì)被廣泛使用,所以業(yè)內(nèi)稱之“死品種”或“死標(biāo)”。
藥品不以質(zhì)量和療效論英雄,而是受營銷利益影響導(dǎo)致藥品生產(chǎn)出現(xiàn)逆向選擇———生產(chǎn)高價(jià)藥!斑@是一種非常危險(xiǎn)的選擇,是中國濫用抗生素現(xiàn)象的主因!瘪樤娢恼f。目前,國家在衛(wèi)生事業(yè)方面投入的嚴(yán)重不足,使得醫(yī)、藥、器械皆以畸形又危險(xiǎn)的自我補(bǔ)償模式追求利益最大化。具體為科室承包,多開大處方,過度開藥、過度診斷、過度檢查。據(jù)衛(wèi)生部第三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查:44.8%的城鎮(zhèn)人口和79.1%的農(nóng)村人口無醫(yī)療保障;疾∪罕48.9%看不起病,29.6%住不起院。政府在衛(wèi)生領(lǐng)域的支出僅覆蓋20%人口的衛(wèi)生服務(wù)。1000余萬農(nóng)村人口因病致貧或返貧。
目前看,醫(yī)療市場(chǎng)化的利益鏈條堅(jiān)不可摧,因而使得藥價(jià)管理成一紙空文。“如果醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)體制不變,醫(yī)院繼續(xù)壟斷藥品銷售權(quán),”駱詩文說,“那么藥品降價(jià)和招標(biāo)采購診治看病貴皆為隔靴搔癢。”駱詩文給出的破解之法是:“切斷醫(yī)院、醫(yī)生與藥品經(jīng)營間的經(jīng)濟(jì)鏈條!
(來源:北京青年報(bào) 文:李彥春 有刪節(jié))
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