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國(guó)際秩序正在崩潰?

2006年08月03日 11:35

  以色列軍隊(duì)25日轟炸黎巴嫩境內(nèi)的一個(gè)聯(lián)合國(guó)觀察站,4名聯(lián)合國(guó)觀察員遇難,其中包括中國(guó)籍杜兆宇。(中新網(wǎng))


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  以色列與真主黨之間的戰(zhàn)爭(zhēng),反映了當(dāng)前國(guó)際格局與國(guó)際秩序的重大變化,美國(guó)無(wú)力充當(dāng)世界警察,聯(lián)合國(guó)本來(lái)就不充足的權(quán)威更加衰落,強(qiáng)權(quán)就是公理,叢林法則正在成為國(guó)際社會(huì)的“游戲規(guī)則”,這必然鼓勵(lì)更多的國(guó)家研發(fā)大規(guī)模殺傷性武器,導(dǎo)致國(guó)際秩序的崩潰。

  這真是一場(chǎng)奇怪的戰(zhàn)爭(zhēng)。中東的小國(guó)卻又擁有強(qiáng)大軍事機(jī)器的以色列,在以往六次戰(zhàn)爭(zhēng)中,都戰(zhàn)勝了周邊的阿拉伯國(guó)家,震懾了阿拉伯世界。目前仍在持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)中,以色列的對(duì)手并非一個(gè)國(guó)家,而是黎巴嫩的一個(gè)政黨真主黨(盡管這個(gè)黨有如國(guó)中之國(guó)),真主黨的武裝大約為五千人,與以色列久經(jīng)沙場(chǎng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的國(guó)防軍相比,絕對(duì)不對(duì)稱,然而真主黨卻仍然在和以色列周旋,以色列也已經(jīng)不復(fù)宣稱速戰(zhàn)速?zèng)Q了。

  非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)或成主流

  首先從軍事的角度來(lái)看,現(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎都是非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)家與國(guó)家之間或集團(tuán)與集團(tuán)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)或一國(guó)內(nèi)戰(zhàn),兩次世界大戰(zhàn)是這樣,冷戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)是這樣。冷戰(zhàn)結(jié)束后的一個(gè)時(shí)期,戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是傳統(tǒng)的形式,主要是超級(jí)大國(guó)美國(guó)對(duì)小國(guó)的打擊(美國(guó)打擊塞爾維亞、阿富汗與伊拉克)。

  但是近年來(lái),戰(zhàn)爭(zhēng)的形式轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家與某一武裝組織或政黨之間的戰(zhàn)爭(zhēng),而且國(guó)家面臨的對(duì)手往往面目不清,也就是根本不知道敵人是誰(shuí)、在什么地方,最典型的情況是現(xiàn)在的伊拉克,反美、反政府武裝發(fā)動(dòng)的襲擊無(wú)日無(wú)之,造成了平民、政府軍和美軍的重大傷亡,但是這些武裝是否是統(tǒng)一指揮的還是各自為戰(zhàn),伊拉克政府與美軍都不甚了了。阿富汗的塔利班今年夏季以來(lái)東山再起之勢(shì)十分明顯,塔利班過(guò)去是阿富汗政教合一的伊斯蘭極端勢(shì)力政權(quán),現(xiàn)在則是一個(gè)反政府武裝集團(tuán),阿富汗政府軍和在阿富汗的北約部隊(duì)只能控制首都和一些城市。

  黎巴嫩也是一個(gè)小國(guó),面對(duì)以色列的進(jìn)攻毫無(wú)反擊之力,反而是真主黨武裝在行使政府軍保衛(wèi)國(guó)土的職責(zé)。雖然還不能斷定這種非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)將成為今后戰(zhàn)爭(zhēng)的主流,但是這種非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)之難以對(duì)付,從伊拉克、阿富汗和黎巴嫩目前的亂局就可以看出,無(wú)論是對(duì)超級(jí)大國(guó)美國(guó)、世界主要的軍事同盟北約還是能征善戰(zhàn)的小國(guó)以色列,都還沒(méi)有迅速制勝的良策。

    聯(lián)合國(guó)權(quán)威遭遇冷落

  其次是聯(lián)合國(guó)權(quán)威的衰落與國(guó)際法越來(lái)越不被尊重。以色列明知黎巴嫩南部的聯(lián)合國(guó)觀察員哨站的位置和標(biāo)志,且觀察員多次致電以色列軍方要求不要攻擊哨站,以色列還是毫不猶豫地用導(dǎo)彈襲擊這個(gè)哨站,四名聯(lián)合國(guó)觀察員(包括一名中國(guó)中校軍官)死于以色列的襲擊,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南立刻譴責(zé)以色列的襲擊,但是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論中國(guó)提出的譴責(zé)以色列行為的議案,遭到美國(guó)的阻撓;其后黎巴嫩南部一個(gè)村莊遭到以色列轟炸,逾六十平民死于非命,舉世震驚,聯(lián)合國(guó)仍然由于美國(guó)的阻撓,不能批評(píng)以色列。這兩個(gè)事件再次明確反映美國(guó)凌駕聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法之上,其必然的結(jié)果,隨著聯(lián)合國(guó)權(quán)威的衰落,伊朗和朝鮮肯定不把聯(lián)合國(guó)的決議放在眼里。

  既然聯(lián)合國(guó)已經(jīng)無(wú)法在黎巴嫩維持和平,那么最好是由北約出兵在黎巴嫩南部建立一個(gè)隔離區(qū)。北約是美國(guó)直接控制和指揮的軍事同盟,可以保護(hù)以色列不被真主黨襲擊。北約已經(jīng)在距離歐洲遙遠(yuǎn)的阿富汗維和,在黎巴嫩維和也順理成章。北約成員國(guó)均為西方發(fā)達(dá)國(guó)家,在經(jīng)費(fèi)方面也沒(méi)有問(wèn)題,問(wèn)題只是北約成員國(guó)的民意是否支持。

    文明沖突已愈演愈烈

  最后,文明沖突愈演愈烈。從阿富汗、伊拉克與黎巴嫩的戰(zhàn)爭(zhēng)都可以看出伊斯蘭世界與基督教世界之間的沖突,這種沖突以九一一事件為開(kāi)端,目前還沒(méi)有窮盡的跡象,反而有加劇之勢(shì)。文明沖突并非世界所有矛盾的根源,卻是一個(gè)重要原因。美國(guó)認(rèn)為只能用強(qiáng)大的軍事力量來(lái)壓制對(duì)手,只能加劇矛盾,但是從黎巴嫩的例子可以看出,武力壓制的結(jié)果,是使原來(lái)比較溫和的親西方的穆斯林都變成了真主黨的支持者,這種效應(yīng)可以擴(kuò)展到世界范圍。

  遠(yuǎn)離這種沖突,趨利避害,發(fā)展自己,是中國(guó)的應(yīng)有之策。

  (摘自香港《文匯報(bào)》;作者:何亮亮)


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