中新網(wǎng)3月2日電 新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革于去年8月啟動。截至2009年2月23日,已有27個省(區(qū)、市)上報(bào)了省級政府機(jī)構(gòu)改革方案,其中上海、陜西等21個省(區(qū)、市)的方案已獲中央批準(zhǔn),正在組織實(shí)施。中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室副主任吳知論日前在接受《瞭望》新聞周刊采訪時表示,將確保市縣政府機(jī)構(gòu)改革在2009年底基本完成。
吳知論指出,在當(dāng)前應(yīng)對世界金融危機(jī)的背景下,地方政府機(jī)構(gòu)改革應(yīng)著重提高政府機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)效率,明確政府部門的責(zé)任,以增強(qiáng)政府部門的實(shí)際能力。應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況,對經(jīng)濟(jì)困難中急需增強(qiáng)的政府職能,在機(jī)構(gòu)和編制方面予以傾斜和加強(qiáng)。同時,對那些看得準(zhǔn)且條件具備的改革,當(dāng)斷則斷,適時推出改革措施,保持工作的連續(xù)性和政府部門注意力的集中。
吳知論提出,中央編辦將督促各地抓好省級政府機(jī)構(gòu)改革方案的組織實(shí)施,對其中遇到的問題及時研究答復(fù),加快各地改革實(shí)施到位、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的過程;指導(dǎo)各地根據(jù)中央關(guān)于改革的總體要求,研究提出市縣政府機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見,確保市縣政府機(jī)構(gòu)改革在2009年底基本完成;進(jìn)一步深化省直接管理縣(市)、省以下垂直管理等體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,使人民群眾切實(shí)從改革中受益。
吳知論稱,推進(jìn)大部制改革是此次地方政府機(jī)構(gòu)改革的一個重要特點(diǎn)。改革中,多數(shù)地方參照國務(wù)院機(jī)構(gòu)框架對本地省級政府進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,組建工業(yè)和信息化廳(經(jīng)濟(jì)和信息化委員會)、人力資源和社會保障廳、交通運(yùn)輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳等,將省級食品藥品監(jiān)督管理局由政府直屬機(jī)構(gòu)改由省級衛(wèi)生廳管理。同時,各地還對議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、自定行政機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位進(jìn)行了清理規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革后全國各省(區(qū)、市)共減少副廳級以上機(jī)構(gòu)80多個。
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