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在經(jīng)歷了改革失敗后,韓國(guó)民眾開(kāi)始尋求一位穩(wěn)健的領(lǐng)導(dǎo)者
本刊記者/王艷
兩個(gè)月前,在經(jīng)歷地方選舉的慘敗后,盧武鉉仍然堅(jiān)稱(chēng)“將走自己的路”。如今,面對(duì)創(chuàng)下新低的支持率,一直以“斗士”姿態(tài)示人的韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉似乎開(kāi)始失去斗志。8月13日,在與媒體人士的座談會(huì)上,他禁不住傾訴總統(tǒng)任期末的苦惱。
“無(wú)論我說(shuō)什么,國(guó)民都不太接受。我的任期很快要結(jié)束了,在剩下的時(shí)間里很難推進(jìn)改革政策,我想只管實(shí)施基本的政策!北R武鉉說(shuō),“最近,我既產(chǎn)生了無(wú)論誰(shuí)繼任都與我無(wú)關(guān)的心態(tài),也有把完整的政府留給繼任者的心態(tài),兩種心態(tài)各占一半!
后院著火
從1988年至今,韓國(guó)連續(xù)兩屆總統(tǒng)都出自左翼陣營(yíng),但地方上一直都是偏右保守勢(shì)力占據(jù)上風(fēng)。因此,在今年5月舉行地方選舉時(shí),執(zhí)政的開(kāi)放國(guó)民黨對(duì)這一場(chǎng)四年一度的選舉并沒(méi)有寄予過(guò)高期望。
在選舉中,在野的保守政黨——大國(guó)家黨領(lǐng)導(dǎo)人樸槿惠遭到襲擊,臉上被人用刀劃了一個(gè)口子,但她卻因禍得福——民眾對(duì)她施以同情,導(dǎo)致民意越發(fā)倒向大國(guó)家黨。
盡管執(zhí)政的開(kāi)放國(guó)民黨有了一定的心理準(zhǔn)備,但選舉結(jié)果仍然讓他們大驚失色——開(kāi)放國(guó)民黨遭到“選舉史上最嚴(yán)重的慘敗”,在16個(gè)大城市和道行政長(zhǎng)官選舉中僅有1人當(dāng)選,在230多個(gè)基層政府領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲勝者也寥寥無(wú)幾。而大國(guó)家黨則大獲全勝,總共贏得12個(gè)大城市和道行政長(zhǎng)官的職位以及70%的基層政府領(lǐng)導(dǎo)人位置。
韓國(guó)的輿論將地方選舉結(jié)果稱(chēng)為是對(duì)“總統(tǒng)的審判”。而此時(shí),盧武鉉并沒(méi)有檢討本黨的過(guò)失,反而拋出了“因?yàn)閲?guó)民水準(zhǔn)低,所以出現(xiàn)這種選舉結(jié)果”這樣的言論,更是讓民怨四起。四成以上的開(kāi)放國(guó)民黨議員終于忍無(wú)可忍,要求盧武鉉對(duì)敗選負(fù)責(zé),甚至要求他退出執(zhí)政黨。
面對(duì)本黨的問(wèn)責(zé),盧武鉉選擇了低調(diào)處理。此后的一個(gè)月里,他幾乎沒(méi)有公開(kāi)發(fā)言,并努力通過(guò)與執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)層共進(jìn)晚餐緩和矛盾。
7月3日,盧武鉉突然高調(diào)宣布,將其參謀班子的核心成員金秉準(zhǔn)內(nèi)定為教育副總理。此舉被定性為“任人唯親”,不僅招致輿論的批評(píng),更引起了執(zhí)政黨內(nèi)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。開(kāi)放國(guó)民黨就此圍繞“人事權(quán)”展開(kāi)了一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)。
金秉準(zhǔn)上任3天后,媒體披露他涉嫌論文剽竊、夸大學(xué)術(shù)成果。開(kāi)放國(guó)民黨第一時(shí)間加入了“倒金”的行列,明確與青瓦臺(tái)劃清界限。
8月2日,處于風(fēng)暴中心的金秉準(zhǔn)在就任僅僅12天就表明了退意。似乎是為了表達(dá)對(duì)本黨的憤怒,盧武鉉并沒(méi)有馬上接受金秉準(zhǔn)的辭呈,而是在緊急會(huì)見(jiàn)開(kāi)放國(guó)民黨人員時(shí),批評(píng)“黨在爭(zhēng)權(quán)”。
一位當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人士向媒體透露,盧武鉉在會(huì)見(jiàn)時(shí)這樣說(shuō):“前總統(tǒng)金泳三和金大中執(zhí)政時(shí)也是這樣,在任期還有1年時(shí),執(zhí)政黨內(nèi)部就把總統(tǒng)排斥到一邊,最終不是一落千丈地陷入困境了嗎?現(xiàn)在,開(kāi)放國(guó)民黨好像也在和我爭(zhēng)權(quán)!
為了避免成為“有名無(wú)實(shí)”的“植物總統(tǒng)”,盧武鉉同意以執(zhí)政黨為中心進(jìn)行政治改革,但堅(jiān)持“惟獨(dú)人事權(quán)不能讓步”。在此情形下,黨政雙方達(dá)成協(xié)議:尊重總統(tǒng)的人事權(quán);黨以妥當(dāng)方式提建議;恢復(fù)自前總理李海瓚辭職后中斷的黨、青瓦臺(tái)、政府高層人士聚會(huì)。
“盧武鉉與開(kāi)放國(guó)民黨的矛盾源自于目標(biāo)的不同。執(zhí)政黨把贏得下屆總統(tǒng)大選視為根本任務(wù),而盧武鉉則急于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的政治理想!币晃豁n國(guó)媒體人士對(duì)本刊說(shuō)。
失意的改革者
改革者的形象,曾經(jīng)幫助盧武鉉在最后一刻以微弱優(yōu)勢(shì)登上總統(tǒng)寶座。時(shí)過(guò)境遷,盧武鉉的改革政策現(xiàn)在變成了“分化政策”的代名詞。
“盧武鉉把劃分?jǐn)澄业倪x舉策略延續(xù)到了執(zhí)政中。他時(shí)常以平民的姿態(tài),用粗糙的言語(yǔ)批評(píng)富裕階層!表n國(guó)一位媒體人士說(shuō)。
縮小收入差距,是盧武鉉推行經(jīng)濟(jì)改革之初就許下的承諾。然而,現(xiàn)實(shí)情況卻與盧武鉉的初衷背道而馳。
韓國(guó)政府為了平衡分配,限制大企業(yè)在首都圈的投資,將170多個(gè)公營(yíng)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)遷往全國(guó)各地區(qū)。然而,大企業(yè)卻以移資國(guó)外反抗政府管制。投資的減少,加之國(guó)際油價(jià)上漲和韓元升值,使得韓國(guó)經(jīng)濟(jì)陷于低迷,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)3年低于4%。有評(píng)價(jià)認(rèn)為,盧武鉉政府在經(jīng)濟(jì)方面的作為是韓國(guó)歷屆政府中最差的。
盧武鉉草率的房地產(chǎn)政策,也讓他失去了中下層民眾的支持。為打擊房地產(chǎn)投機(jī),政府對(duì)重癥下猛藥,試圖以重稅政策遏制房地產(chǎn)價(jià)格,結(jié)果卻使房?jī)r(jià)一路上漲,普通民眾都買(mǎi)不起房。出于對(duì)政府房地產(chǎn)政策的不滿(mǎn),選民們?cè)诘胤竭x舉中紛紛將票投給了大國(guó)家黨。尤其是在房地產(chǎn)最集中的首爾市、京畿道和仁川市,大國(guó)家黨贏得63個(gè)席位,開(kāi)放國(guó)民黨則承受無(wú)一人當(dāng)選的難堪結(jié)果。
不久前的朝鮮導(dǎo)彈危機(jī),嚴(yán)重打擊了盧武鉉的外交政策!氨J嘏膳u(píng)現(xiàn)政府只是一味偏袒朝鮮,不僅沒(méi)有得到朝鮮方面的積極響應(yīng),而且損害了韓美同盟關(guān)系!敝泄仓醒朦h校國(guó)際戰(zhàn)略專(zhuān)家張璉瑰對(duì)本刊說(shuō)。
目前,盧武鉉并沒(méi)有放棄“自主國(guó)防、自主外交”的改革政策,仍然堅(jiān)持在5年內(nèi)從美國(guó)手中收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)。盡管民意調(diào)查結(jié)果顯示,超過(guò)五成的韓國(guó)民眾支持收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),但韓國(guó)媒體上卻是壓倒性的批評(píng)之聲,重量級(jí)的政治人物也紛紛出面干預(yù)。盧武鉉讓國(guó)策研究院撰文應(yīng)對(duì),竟然無(wú)人響應(yīng)。
“盧武鉉把‘民族自信心’作為政策的核心,缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)的充分考慮。如果韓國(guó)收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),將不得不獨(dú)立承擔(dān)大筆的軍費(fèi)開(kāi)支。”韓國(guó)媒體人士分析說(shuō)。
呼喚穩(wěn)健的總統(tǒng)
一連串的改革失敗,使韓國(guó)社會(huì)陷入了普遍性的“改革疲勞”。韓國(guó)青年一代曾經(jīng)是進(jìn)步勢(shì)力的堅(jiān)定支持者,但在高失業(yè)率的打擊下,他們不得不關(guān)心自己的實(shí)質(zhì)生活,從而撇開(kāi)理想化的政治口號(hào)。
張璉瑰認(rèn)為,在明年的大選中,韓國(guó)民眾很有可能會(huì)把選票投給一位保守派總統(tǒng)。大國(guó)家黨的前黨首樸槿惠無(wú)疑是保守陣營(yíng)最具實(shí)力的人選。
作為韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙的長(zhǎng)女,樸槿惠30年前就涉足政治,代行“第一夫人”的職責(zé)。1997年,她借大國(guó)家黨成立之機(jī),正式走上政壇。已有10年大國(guó)家黨黨齡的樸槿惠,不僅以穩(wěn)健作風(fēng)獲得了保守派的器重,更以明星般的氣質(zhì)和女性魅力贏得了青年人的支持。
在韓明淑出任韓國(guó)總理后,韓國(guó)民眾接受一位女總統(tǒng)的可能性也越來(lái)越高。但是,樸槿惠入主青瓦臺(tái)仍然存在障礙,其中最大的問(wèn)題來(lái)自于她的出身——他的父親樸正熙是一名軍事獨(dú)裁者,盡管他在任期間對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)做出不少貢獻(xiàn),但許多韓國(guó)民眾仍然對(duì)他的獨(dú)裁耿耿于懷,從而對(duì)他的女兒也抱有成見(jiàn)。
此外,大國(guó)家黨層出不窮的腐敗丑聞也可能使樸槿惠的努力化為泡影。地方選舉后不到兩個(gè)月,大國(guó)家黨數(shù)名黨員就被曝出在水災(zāi)地區(qū)打高爾夫球和飲酒唱歌。
最近,韓國(guó)前總理、代表中間勢(shì)力的高建日益受到關(guān)注!冻r日?qǐng)?bào)》委托蓋洛普公司進(jìn)行的民調(diào)顯示,26.7%的受訪者認(rèn)為,高建是下屆總統(tǒng)的最佳人選,而24.4%則選擇了樸槿惠。
高建曾兩度出任韓國(guó)總理。2003年2月,盧武鉉正式就任總統(tǒng)的第二天,高建被國(guó)會(huì)高票批準(zhǔn)為內(nèi)閣總理。從政30多年,高建以出眾的才華和組織領(lǐng)導(dǎo)能力、穩(wěn)重的行事作風(fēng)著稱(chēng),被媒體譽(yù)為“行政哲人”。更加難得的是,他因?yàn)樾蜗笄辶鴱V受民眾喜愛(ài)。2001年,高建被“國(guó)際透明度組織”授予“世界清廉人士”獎(jiǎng)。
與樸槿惠相比,年齡是高建惟一的弱點(diǎn)。明年,他將年屆七十。
有傳言稱(chēng),為了應(yīng)對(duì)一年半后舉行的大選,開(kāi)放國(guó)民黨、民主黨和高建有可能組成泛進(jìn)步同盟,并推舉高建為總統(tǒng)候選人。為此,開(kāi)放國(guó)民黨和民主黨已向高建發(fā)出了聯(lián)合邀請(qǐng)。不過(guò),高建對(duì)此似乎不為所動(dòng),而是將聯(lián)合現(xiàn)有各黨議員,組建一個(gè)中間路線(xiàn)的、取名為“希望韓國(guó)國(guó)民連帶”的政治組織。
(來(lái)源:《中國(guó)新聞周刊》)