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證明政府官員和建筑公司之間有黑幕，要比調(diào)查貪污受賄等腐敗行為更加復(fù)雜
今年以來(lái)，莫斯科和圣彼得堡的房?jī)r(jià)近乎“瘋狂”地一漲再漲，普通居民已經(jīng)買不起房了。這使得俄羅斯政府擔(dān)心其承諾的一項(xiàng)重要社會(huì)工程，即“向俄羅斯公民提供買得起的舒適住房計(jì)劃”有“泡湯”的危險(xiǎn)。
房?jī)r(jià)的高漲也引起俄總檢察院的懷疑和警惕，8月11日，總檢察院委托聯(lián)邦反壟斷局出面調(diào)查房?jī)r(jià)上漲的背后是否有“幕后交易”；與此同時(shí)，莫斯科和圣彼得堡兩市檢察院和內(nèi)務(wù)部也已接到命令，協(xié)助調(diào)查。
房?jī)r(jià)半年內(nèi)漲了一半
近幾年，莫斯科和圣彼得堡的房?jī)r(jià)漲了幾倍，如莫斯科中央行政區(qū)的房?jī)r(jià)已漲到了每平米4000美元。今年春季，房?jī)r(jià)還來(lái)了個(gè)“大躍進(jìn)”，一個(gè)月之內(nèi)上漲了9%～10%。夏季，住房需求雖有下降，但價(jià)格仍在一個(gè)月內(nèi)上升了5%～7%。今年上半年，兩市房?jī)r(jià)平均上漲了50%。目前，莫斯科的房屋價(jià)格平均在每平米3750美元左右，連最差的住房每平米也達(dá)到每平米2500美元。分析人士認(rèn)為，居民購(gòu)房能力已經(jīng)達(dá)到極限。
總檢察院認(rèn)為，現(xiàn)在的房?jī)r(jià)如此之高，是不合理的——因?yàn)椴皇蔷用駥?duì)住房的“瘋狂需求”導(dǎo)致了房?jī)r(jià)“瘋狂”上漲。他們懷疑是承建人付給合作單位高額獎(jiǎng)金，以及他們之間存在的某種交易致使房?jī)r(jià)扶搖直上。其中不排除莫斯科市政府中主管建筑領(lǐng)域的某個(gè)部門(mén)與建筑業(yè)康采恩(指壟斷組織)之間有連帶關(guān)系。
承包商否認(rèn)有“黑幕”
的確，房?jī)r(jià)高漲與人為抬高地皮價(jià)格不無(wú)關(guān)系。土地拍賣問(wèn)題早就引起了俄當(dāng)局的注意。第一副總理梅德韋杰夫今年4月曾指出，在地皮被拍賣之后，中標(biāo)人仍不得不一次次地辦理“官僚手續(xù)”。官僚們繼續(xù)從企業(yè)家那里搜刮錢(qián)財(cái)，收取各種租金和費(fèi)用。去年10月以來(lái)，大部分建筑地塊都沒(méi)得到適當(dāng)開(kāi)發(fā)，而土地?fù)碛姓邉t“守株待兔”般地坐等地皮漲價(jià)。標(biāo)價(jià)每平米500美元的地皮，建筑商則估價(jià)為2000～5000美元。對(duì)此，總檢察院已經(jīng)作出決定，著手檢查執(zhí)行《土地法》的情況。
莫斯科政府建筑工程局領(lǐng)導(dǎo)人列辛則認(rèn)為，房?jī)r(jià)過(guò)高首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。他日前對(duì)新聞界說(shuō)，現(xiàn)在70%的俄羅斯人都跑到莫斯科來(lái)買房并做投機(jī)倒把的房產(chǎn)生意，使得不管是一級(jí)市場(chǎng)，還是二級(jí)市場(chǎng)都供不應(yīng)求。他認(rèn)為，房?jī)r(jià)是由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)的，市政府不能控制。
彼得堡建筑集團(tuán)公司第一副總裁列維特也否認(rèn)“黑色交易”的可能性。他的意見(jiàn)是：城市中活躍著數(shù)十家承包商，搞“串通”不大可能；再說(shuō)，有一年半的時(shí)間房?jī)r(jià)都處于停滯狀況，現(xiàn)在不過(guò)是“補(bǔ)漲”，彌補(bǔ)過(guò)去的損失；此外，由于有抵押借款，人們的購(gòu)房能力也提高了；所有這些都促使房?jī)r(jià)上漲。
承包商們則異口同聲地告訴總檢察院：房?jī)r(jià)取決于買方，“如果購(gòu)房者只準(zhǔn)備出1000美元一平米的價(jià)格，而我們賣3500美元一平米是不可能的”。他們還強(qiáng)調(diào)，每平米住房的價(jià)格都包含著工程設(shè)計(jì)、完備的設(shè)施和官僚們隨時(shí)可能的“勒索”，加上基本建材的價(jià)格上漲，他們并沒(méi)有賺額外的錢(qián)。
有無(wú)“黑幕”難下斷言
總檢察院態(tài)度堅(jiān)決，聯(lián)邦反壟斷局任務(wù)艱巨。房?jī)r(jià)高漲的背后到底有無(wú)“黑色交易”，目前還難下斷言。
有媒體指出，在那些名聲較響的莫斯科建筑公司和市政府負(fù)責(zé)分配土地的部門(mén)之間，從理論上講，是有可能“做手腳”的。然而，要揭開(kāi)黑幕，須有證據(jù)。
聯(lián)邦反壟斷局局長(zhǎng)阿爾捷米耶夫說(shuō)，如果要證明政府官員和建筑公司之間有黑幕，須提供書(shū)面證據(jù)或影音資料，或抓住幾個(gè)“陰謀”參與者，或者有官員站出來(lái)“自首”——但這種可能性極小。因此，他說(shuō)，這是比調(diào)查貪污受賄的腐敗行為更加復(fù)雜的任務(wù)。
這件事還遭到一些俄專家的反對(duì)。他們指出，調(diào)查房?jī)r(jià)黑幕“純粹是一樁不明智的事”，必將導(dǎo)致建筑商千方百計(jì)在建材和住房裝飾上節(jié)約花銷，勢(shì)必影響到建造樓房的質(zhì)量和數(shù)量。
不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不論能否揪出抬高房?jī)r(jià)的罪魁禍?zhǔn)祝砜倷z察院出面過(guò)問(wèn)這種不正常的房?jī)r(jià)畢竟是好事，即使查不出個(gè)水落石出，對(duì)那些想搞或正在搞“黑心交易”的人也是一種威懾。
(來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，記者：王丹蒂)
