中新社北京六月二十六日電(記者 阮煜琳)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長(zhǎng)胡景巖二十六日在北京舉行的“二00六中國(guó)管理學(xué)家論壇暨第八屆中國(guó)管理創(chuàng)新大會(huì)”上說,根據(jù)“十一五”發(fā)展綱要,下一步中國(guó)在吸引外商投資上從政策上有九點(diǎn)考慮。
首先,根據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異和吸收外資能力不同,對(duì)外商投資進(jìn)行分類指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮外資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用。胡景巖說,引導(dǎo)東部地區(qū)把吸收外資的重點(diǎn)放在引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和研發(fā)中心,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加速推進(jìn)有條件的地區(qū)“騰籠換鳥”,實(shí)現(xiàn)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移,逐步淘汰投入產(chǎn)出比以及土地集約利用水平不高的投資項(xiàng)目,提高資金和技術(shù)密集度。
第二,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立更多的研發(fā)中心。同時(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域吸收外資所占比重。目前服務(wù)業(yè)占中國(guó)GDP的比重為百分之四十左右,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展相對(duì)落后,這也意味著該領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮螅c國(guó)外的企業(yè)合作前景非常廣闊。
第三,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、院校企業(yè)與跨國(guó)公司開展配套合作,最大限度地發(fā)揮外商投資的技術(shù)外溢效應(yīng)。
第四,大力發(fā)展服務(wù)外包,積極承接跨國(guó)公司的外包業(yè)務(wù),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第五,鼓勵(lì)外商以并購(gòu)方式進(jìn)行投資。同時(shí),促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外合作,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第六,完善吸收外資質(zhì)量的考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化外資統(tǒng)計(jì)和聯(lián)合年檢的功能,提高外資管理水平。
第七,加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)公司的社會(huì)責(zé)任。
第八,進(jìn)一步鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展,更大地發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的窗口示范輻射和帶動(dòng)作用。
最后,胡景巖表示,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,中國(guó)投資環(huán)境不斷改善,但還要進(jìn)一步完善外商投資環(huán)境,尤其是還需要完善投資軟環(huán)境。利用外資是中國(guó)的基本國(guó)策,“十一五”時(shí)期,中國(guó)要繼續(xù)積極有效地吸引外商投資。完