搶在8月1日二手房交易征收20%個(gè)稅前,二手房交易者這幾日在各大城市的二手房交易中心擠爆頭,各地出現(xiàn)了二手房過(guò)戶(hù)的狂潮。如果以此認(rèn)定個(gè)稅新政將抑制住房地產(chǎn)市場(chǎng)中的過(guò)度投機(jī),從而給高漲的房?jī)r(jià)降溫,極有可能是一廂情愿。
按照新的個(gè)稅政策,二手房房?jī)r(jià)至少要比原價(jià)上漲17%,賣(mài)家才能有贏利。要規(guī)避個(gè)稅新政,還是有許多法子可想。舉個(gè)例子,如果當(dāng)時(shí)一手房的成交價(jià)格是60萬(wàn)元,個(gè)稅新政后,二手房的實(shí)際成交價(jià)格是70萬(wàn)元,那么,經(jīng)過(guò)私底下協(xié)商,交易雙方完全可以在交易合同里將成交價(jià)格定為60萬(wàn)元,甚至是50萬(wàn)元,因?yàn)檎l(shuí)也沒(méi)規(guī)定二手房轉(zhuǎn)讓價(jià)格,就一定高于一手房?jī)r(jià)格,也沒(méi)有誰(shuí)規(guī)定二手房轉(zhuǎn)讓一定贏利。如此,假如某天中國(guó)的二手房?jī)r(jià)格出現(xiàn)大幅下跌時(shí),你可別慶幸得太早,更不要被表面現(xiàn)象蒙蔽,焉知這“事實(shí)”里面沒(méi)有水分呢?
也不要忙于指責(zé)不按牌理出牌,破壞個(gè)稅新政者。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,從監(jiān)管者,到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,再到購(gòu)房者,在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)里面,不守規(guī)則者大有人在。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)的成本大于違規(guī)的收益時(shí),各參與主體理性的選擇就是選擇違規(guī);當(dāng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中上游的違規(guī)成本可以順利地向下游轉(zhuǎn)移,處于產(chǎn)業(yè)下游的二手房交易雙方,只能同樣采用違規(guī)手段來(lái)規(guī)避這種成本轉(zhuǎn)移。
房地產(chǎn)商不守規(guī)則,甚至采用坑蒙拐騙的手段,其成本由購(gòu)房者負(fù)擔(dān);房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管者如果監(jiān)守自盜,依潛規(guī)則行事,其成本由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及購(gòu)房者來(lái)負(fù)擔(dān),而開(kāi)發(fā)商又能將成本轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者。前者無(wú)須復(fù)述,媒體揭發(fā)的已經(jīng)夠多,對(duì)于后者,筆者也舉最近的兩則報(bào)道為例:
一則是“地產(chǎn)尋租鏈條調(diào)查”,詳見(jiàn)7月29日的《證券市場(chǎng)周刊》。通過(guò)對(duì)京城房地產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查后,文中給出的結(jié)論是:“從土地取得到規(guī)劃的幾個(gè)重要環(huán)節(jié),都存在錢(qián)權(quán)交易的灰色地帶,大量已經(jīng)公開(kāi)曝光的案件和生動(dòng)的例子中,都可以發(fā)現(xiàn)北京地產(chǎn)業(yè)暴利產(chǎn)生的方式和土壤!边@個(gè)結(jié)論換成通俗的話語(yǔ)表達(dá)就是:潛規(guī)則造就了房地產(chǎn)行業(yè)的暴利。而某些人的暴利,可能就意味著普通購(gòu)房者的利益受損。一位房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商說(shuō),開(kāi)發(fā)商要想做一個(gè)樓盤(pán),各主管部門(mén)的“菩薩”都要拜,一路拜下來(lái)的費(fèi)用占到樓盤(pán)總成本的3%~5%,甚至更高。而這,最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上。
另一則是近日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道的福州土地窩案。福州倉(cāng)山區(qū)現(xiàn)任區(qū)長(zhǎng)張某、原主管土地的副區(qū)長(zhǎng),現(xiàn)任福州市園林局局長(zhǎng)的王廷杰、現(xiàn)福州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)王炳毅等一大批官員,在福州刮起的土地廉政風(fēng)暴中,先后倒下。有福州當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為,“這只是揭開(kāi)了土地交易黑幕的一角,更大的冰山隱藏在底下。”
一些官員不按房地產(chǎn)政策辦事情,不是個(gè)別的現(xiàn)象。監(jiān)管者一旦壞了規(guī)矩,開(kāi)發(fā)商、房地產(chǎn)消費(fèi)者怎么可能不跟著壞規(guī)矩?所以,別對(duì)二手房交易雙方指責(zé)太多,許多辦法也是被逼出來(lái)的。在足球場(chǎng)上,裁判與球員如果串通打假球的話,無(wú)奈的球迷還可以選擇遠(yuǎn)離球場(chǎng),不為此買(mǎi)單。可購(gòu)房者卻無(wú)法規(guī)避因監(jiān)管者與開(kāi)發(fā)商的種種幕后交易而額外增加的各種成本,除非你不買(mǎi)房、不租房。
當(dāng)一個(gè)社會(huì)明規(guī)則得不到真正執(zhí)行,潛規(guī)則大行其道時(shí),受傷害最大的將是普通百姓。房地產(chǎn)市場(chǎng)如此,其他領(lǐng)域又何嘗不是?對(duì)房地產(chǎn)征收個(gè)稅,對(duì)房貸提高利率,政策雖好,但如果房地產(chǎn)市場(chǎng)中的潛規(guī)則不破,這些政策的最終效果,必然大打折扣。
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 作者:何文)