中新網(wǎng)7月12日電 由于海外熱錢(qián)炒作中國(guó)房地產(chǎn)，九部門(mén)“國(guó)六條”出臺(tái)后，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和一些專(zhuān)家希望盡快出臺(tái)針對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的限制政策。易居分析師對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，近期出臺(tái)政策的可能性很大，但實(shí)際效果可能小于預(yù)期。
易居分析師認(rèn)為，這一政策的難點(diǎn)在于：外資的流入流出和匯兌權(quán)力在外匯局，而外資的使用權(quán)和審批權(quán)在商務(wù)部和地方政府，這需要地方政府的配合；因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠出口拉動(dòng)內(nèi)需，對(duì)于外資設(shè)限過(guò)于嚴(yán)格可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的硬著陸；同時(shí)對(duì)于人民幣升值的預(yù)期長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致外資仍然不斷流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，這樣就使得實(shí)際的效果可能會(huì)小于預(yù)期。
然而，在《產(chǎn)業(yè)投資基金法》還沒(méi)有出臺(tái)前，出臺(tái)一些針對(duì)外資炒房的暫行條例，保護(hù)國(guó)內(nèi)剛起步的房地產(chǎn)業(yè)是很有必要的。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，對(duì)外資設(shè)限，是與國(guó)際接軌的表現(xiàn)。根據(jù)IMF《2003年各國(guó)匯兌安排與匯兌限制》，187個(gè)成員中，有137個(gè)成員都針對(duì)非居民投資或購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)進(jìn)行管制；對(duì)于外資設(shè)限也是對(duì)以前過(guò)度對(duì)外資開(kāi)放的糾正。
對(duì)外資設(shè)限可能實(shí)施的措施則主要可能?chē)@在：對(duì)于外資投資的超國(guó)民待遇應(yīng)該取消，讓其接受外匯局的管制；取消外資的稅收優(yōu)惠。設(shè)限外資的資本流向，引導(dǎo)其投資中國(guó)的住宅領(lǐng)域，防止其對(duì)于商辦和工業(yè)的過(guò)度投資，或規(guī)定其持有商辦物業(yè)的最低年限。
進(jìn)入7月份以來(lái)，面臨傳統(tǒng)的房地產(chǎn)銷(xiāo)售淡季，政府收緊銀根使得開(kāi)發(fā)商的資金鏈更加緊張；上海市調(diào)控細(xì)則仍在商討中，在細(xì)則沒(méi)有出臺(tái)前，開(kāi)發(fā)商理性觀望。易居研究院分析師認(rèn)為，央行收緊銀根，采取緊縮性的貨幣政策將嚴(yán)重影響開(kāi)發(fā)商的融資；即將對(duì)外資投資房地產(chǎn)的政策設(shè)限對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，其融資渠道可能進(jìn)一步受限；國(guó)內(nèi)RETIs上市計(jì)劃紛紛擱淺使得中小開(kāi)發(fā)商將陷入困境；而傳統(tǒng)銷(xiāo)售淡季的到臨，將使市場(chǎng)的供應(yīng)量和成交量面臨新一輪下跌的風(fēng)險(xiǎn)。（鄧旭）
