中新網(wǎng)7月19日電 據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道, 近日,家住北京市朝陽(yáng)區(qū)花家地小區(qū)3號(hào)樓的住戶,因經(jīng)營(yíng)需要,擅自將房屋窗下墻拆除并搭建臺(tái)階。為此,這家住戶被該小區(qū)管理單位、北京市望京實(shí)業(yè)總公司告上法庭。
起訴認(rèn)為,住戶的做法損壞了房屋公共部位,并對(duì)安全造成威脅。但住戶認(rèn)為其改建行為是正當(dāng)行使房屋所有權(quán),且現(xiàn)行法律對(duì)于自有部位與公共部位的界限未作明確規(guī)定。
18日上午,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院對(duì)14件“住改商”糾紛案件進(jìn)行了集中宣判,案情基本都是住戶擅自裝修、改建住宅遭房產(chǎn)公司起訴,14名“住改商”業(yè)主均被判要求將拆改的房屋窗下墻恢復(fù)原狀或進(jìn)行加固處理,使之符合安全要求。
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院一位法官接受采訪時(shí)說(shuō),近期,法院受理了一批類似的案件,發(fā)現(xiàn)很多擅自改建的住戶對(duì)自己的違約行為并不知情或存在僥幸心理。他介紹,所謂“住改商”,是指業(yè)主將住宅用途的房屋改作商業(yè)用房或辦公用房,部分小型企業(yè)為節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本,往往租賃住宅用于經(jīng)營(yíng)。這種“住改商”現(xiàn)象在全國(guó)漸趨普遍。
據(jù)了解,在今天宣判的這14件案件中,焦點(diǎn)問(wèn)題是房屋所有權(quán)人是否有權(quán)對(duì)房屋窗下墻進(jìn)行拆改。而實(shí)際上,14名被告與房屋出售方簽訂的協(xié)議書中都明確約定了被告不得私自拆改房屋的各種結(jié)構(gòu)。
據(jù)了解,中國(guó)建設(shè)部頒布的《公有住宅售后維修養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》第四條明確規(guī)定,房屋的承重結(jié)構(gòu)部位、外墻面等屬于住宅的共用部位,并不屬于住宅的自用部位。同時(shí)建設(shè)部頒布的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條明確規(guī)定,住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),禁止擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體。
因此,朝陽(yáng)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)定,案件中,住戶拆改窗下墻的行為確屬損壞住宅共用部位,違反了相應(yīng)法律的規(guī)定及雙方合同約定,超出了正當(dāng)行使房屋所有權(quán)的權(quán)利界限。針對(duì)類似案件的頻發(fā),朝陽(yáng)區(qū)人民法院分別向北京市建委、市工商局、市規(guī)劃委發(fā)出了司法建議函。
由于住戶利用房屋住所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并改建房屋的現(xiàn)象增多,而這種行為極易引發(fā)物業(yè)糾紛,朝陽(yáng)區(qū)人民法院建議,工商局應(yīng)逐步取消住戶利用住宅“開(kāi)門面”的資格,加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的取締力度。北京市規(guī)劃委應(yīng)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的改建行為依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。(邢佰英 萬(wàn)興亞)