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土地調(diào)控收緊“地根” 房價向左走還是向右走?

2006年09月13日 15:15

    據(jù)國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示:2006年7月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%,漲幅比上月低0.1個百分點(diǎn);環(huán)比上漲0.5%,漲幅比上月低0.2個百分點(diǎn)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)9月13日電 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》這一“地根”收緊、規(guī)范土地出讓金制度政策的發(fā)布,引起不少市民以及業(yè)內(nèi)人士關(guān)注,尤其是廣州住宅樓價會否受影響而上漲。12日,《廣州日報》記者采訪發(fā)現(xiàn),從事房地產(chǎn)業(yè)的業(yè)界人士與科研機(jī)構(gòu)的學(xué)者對此新政出現(xiàn)了兩種聲音,前者大多認(rèn)為對廣州房價沒有影響,后者則認(rèn)為,房價還是可能受到影響。  

  “左”:新地價不會提升住宅樓價

  對于此次土地新政,廣州房地產(chǎn)業(yè)內(nèi),無論是代理策劃人士,還是開發(fā)商,都反應(yīng)平靜,普遍認(rèn)為,這一政策不會對目前廣州住宅等經(jīng)營性用地產(chǎn)生直接影響,也不會導(dǎo)致住宅樓價上漲。

  寒桐(廣州)投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同認(rèn)為,目前,城市住宅等經(jīng)營性用地出讓都已經(jīng)市場化,采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的土地價格都由市場決定。此次提高的都是征地補(bǔ)償、拆遷等政府出讓土地時的成本,也就是,相當(dāng)于提高基準(zhǔn)地價,并且都針對工業(yè)用地而言,即便就住宅用地而言,這些成本在最終的土地出讓金中只占很小的比例,本身政府在出讓住宅土地使用權(quán)時報出的底價都已經(jīng)有很大的收益,而廣州住宅用地實際成交價高于基準(zhǔn)地價。因此,韓世同認(rèn)為,雖然工業(yè)用地價格的提高可能會影響到普遍地價的抬升,但只是開發(fā)商的利潤空間縮小,住宅房價還是由市場說了算。

  同時,有房地產(chǎn)代理行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著土地取得費(fèi)用和土地有償使用費(fèi)等的提高,基準(zhǔn)地價可能會隨之調(diào)整,“但土地出讓時能賣什么樣的價格,最終仍然由市場的供求關(guān)系來決定”。

  而廣州不少開發(fā)商也都認(rèn)為,如果按照以前的協(xié)議出讓方式,政府按底價出讓住宅用地,那開發(fā)商就會受影響,但目前,廣州市很多地方的開發(fā)商都是從市場上拿地,而市場價已經(jīng)高于成本地價,因此,這些政策不會對樓市產(chǎn)生直接的影響。

  “右”:地根收緊推高房價

  自從土地新政出臺以來,不少研究房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家學(xué)者卻不抱樂觀態(tài)度,認(rèn)為目前土地調(diào)控政策的根本宗旨在于進(jìn)一步緊縮“地根”,將從預(yù)期上減少新增建設(shè)用地供應(yīng)量,而“聞風(fēng)即漲”的房地產(chǎn)市場不可能不進(jìn)行炒作跟風(fēng),間接導(dǎo)致住宅房價上漲。

  廣州市社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員談錦釗表示,政策肯定會對房地產(chǎn)產(chǎn)生影響,盡管政策針對工業(yè)用地,但畢竟有示范效應(yīng),十分擔(dān)心“地價上漲”的市場信號將房價推高!安荒苤竿_發(fā)商將利潤空間壓縮”,談錦釗如是說道。

  此外,還有專家教授認(rèn)為,一些房地產(chǎn)開發(fā)商還會利用新政策的出臺,拋出所謂“地荒論”,把房地產(chǎn)價格上漲歸因于國家嚴(yán)把土地“閘門”,甚至利用國家土地調(diào)控政策的變化惡意抬高房價。

  建議:繼續(xù)完善新區(qū)配套措施

  談錦釗表示,這些土地新政還需要有配套政策出臺。他建議,針對人們居住的不同需求采取不同政策,比如,低收入群體入住廉租房,而高收入買別墅的進(jìn)行征稅,形成一種多層次的政策。同時,他表示,土地出讓金收益仍要以地方政府為主,“拿大頭”,否則,會損害地方政府出讓土地積極性。

  韓世同則表示,新政有利于減少廣州周邊一些地區(qū)大面積圈地的情況,就廣州而言,可以讓大量出讓土地的非市中心城區(qū)地帶的配套像金沙洲那樣進(jìn)行完善。黃埔、蘿崗也都可都市化,這樣,才能拉開城市布局,平抑房價。

  此外,本地近期才公布了新的基準(zhǔn)地價,比兩年前高了3%~5%,預(yù)計近期不會再進(jìn)行修改,同時,廣州的城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了最低價保護(hù),即市場評估價低于最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的按最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。(李婧)

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