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房地產(chǎn)調(diào)控政策頻頻“亮劍” 樓市仍未“退燒”

2006年07月21日 09:39

    2006年6月23日,“國六條”及作為“國六條”實施細則的9部門意見出臺后,上海樓市出現(xiàn)成交量猛跌的局面。與此同時,1至5月上海房地產(chǎn)開發(fā)投資出現(xiàn)近年來的首度下降。有業(yè)內(nèi)分析人士稱,將這兩方面的情況結(jié)合起來考慮后可以斷言,宏觀調(diào)控對上海樓市已初顯成效。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)《中國證券報》報道,房地產(chǎn)調(diào)控在7月驟然提速,政策“亮劍”頻頻出手,相繼有4個重要文件浮出水面;但從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,由于政策的延后性,樓市“退燒”的跡象尚不明顯。

  政策“大網(wǎng)”初步形成

  “九部委細則”問世以來,相關(guān)的配套措施將陸續(xù)出臺的消息不絕于耳,7月里,這些消息最終成了現(xiàn)實,四項重要政策相繼重磅面世。至此,落實“九部委細則”的相關(guān)政策已大半出臺,房地產(chǎn)調(diào)控的政策“大網(wǎng)”初步形成。

  建設(shè)部7月14日公布的《關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》從調(diào)整住房結(jié)構(gòu)著力,明確了一直困惑市場的“90平米”和“70%”兩個關(guān)鍵概念。90平方米套型建筑面積是指單套住房的建筑面積,由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成;70%比例的要求適用于年度城市開發(fā)總量。同一天公布的《關(guān)于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》嚴控商品房預(yù)售,強化了對違法違規(guī)交易行為的查處。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后,10日內(nèi)開始銷售。

  “九部委細則”中關(guān)于落實廉租房建設(shè)的意見也得到了落實!敦斦康炔块T要求各地從五個方面落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金》明確提出,從土地出讓凈收益中安排一定資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè),具體比例是按照當年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補償費、拆遷補助費、土地開發(fā)費、計提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費后余額的5%左右核定。

  此外,近日來被各大媒體曝光的六部委《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》,劍指對我國房地產(chǎn)過熱起到推波助瀾作用的外國投資者。在市場準入、經(jīng)營管理和購房等方面作了明確規(guī)范,并強調(diào)將加強結(jié)匯管理。

  不少業(yè)內(nèi)專家指出,可預(yù)期的房地產(chǎn)調(diào)控措施已大半出臺,一張政策“大網(wǎng)”也初步形成。盡管許多地方還有待完善,但這些政策的出臺有利于房地產(chǎn)市場的規(guī)范。專家稱,最重要的還在于地方政府的剛性落實,避免政策磨損,未來幾個月將是考驗地方政府的重要時期。

  “退燒”跡象不明顯

  盡管政策的集中“亮相”給市場以強悍震動,但由于政策的延后性,從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,樓市并沒有出現(xiàn)明顯的“退燒”跡象,部分熱點城市的樓市“高溫”猶存。

  國家發(fā)改委、統(tǒng)計局20日公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%,環(huán)比上漲0.7%,同比和環(huán)比漲幅均與上月持平。深圳和北京漲幅達到兩位數(shù),分別同比上漲14.6%和10.1%。

  深圳房管局的數(shù)據(jù)表明,今年上半年,深圳市普通商品住宅價格為7119.35元/平方米,同比上漲18.94%。北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)是,今年上半年,北京市房屋銷售價格指數(shù)為107.9%,比上年同期提高1.2個百分點;其中商品住宅銷售價格指數(shù)為108.5%,二手住宅銷售價格指數(shù)為109.5%,同比分別提高1.3個百分點和1.7個百分點。上海的房價有所松動。上半年,商品住宅銷售價格水平與去年同期相比下降5.2%。

  從投資來看,房地產(chǎn)投資占社會固定資產(chǎn)投資仍舊過高。上半年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資7695億元,增長24.2%,增速比去年同期加快0.7個百分點。北京今年上半年完成全社會固定資產(chǎn)投資1207.2億元,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資為640.1億元,比去年同期增長20.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為53%。上海完成全社會固定資產(chǎn)投資1759.9億元,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資為583.26億元,比去年同期增長0.4%,占固定資產(chǎn)投資的比重為33.1%。

  但不容忽視的是,房價和房地產(chǎn)投資的增幅在減緩。上海上半年的房地產(chǎn)投資增幅同比回落15.1個百分點。

  專家預(yù)計,在下半年調(diào)控政策效果顯現(xiàn)的情況下,京滬穗深等地的房價、房地產(chǎn)投資增幅還會進一步趨緩。市場反應(yīng)是否如此,還需要時間的檢驗。(費楊生 申屠青南)

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