【策劃人語】
安得廣廈千萬間?大庇天下寒士俱歡顏。這是延續(xù)了幾千年的安居夢(mèng)想。
然而,在一些地方,在開發(fā)商和地方政府利益驅(qū)使的房地產(chǎn)市場里,我國的住房保障體系從誕生開始便被一些專家形容為“戴著鐐銬的跳舞”,生存、發(fā)展的難度可謂不小。
這個(gè)十月,就讓我們遠(yuǎn)離所謂“金九銀十”的浮躁和喧嘩,《上證·地產(chǎn)投資》希望能用一個(gè)月的時(shí)間,攜手有關(guān)主管部委,和您一起探討限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房以及中低價(jià)位的普通商品房等共同構(gòu)建的住房保障體系的新方案。
這一期,我們先從“限地價(jià)、限房價(jià)”的限價(jià)房談起。這一新政策能否給城鎮(zhèn)居民帶來真實(shí)的宜居遠(yuǎn)景?還是一個(gè)自說自話、朝令夕改的“烏托邦”?
市場亟待答案。
成長的煩惱 掃描各地限價(jià)房
自從2003年誕生以來,限價(jià)房還沒有為普通購房者帶來太多的實(shí)質(zhì)性利好,卻在各大城市掀起了不小的風(fēng)波,普遍遭遇到“成長的煩惱”。
上海:襁褓中的不知所蹤?
上海至今沒有明確的限價(jià)房概念,但是一年多前,曾經(jīng)轟轟烈烈的一場“兩個(gè)1000萬”大賽,就推出了限定購買對(duì)象的中低價(jià)商品房,頗有些類似今天的限價(jià)房。
去年3月底,上海給各區(qū)縣和相關(guān)部門下了“死命令”:猛增中低價(jià)商品房的供給,迅速落實(shí)“兩個(gè)1000萬工程”,即年內(nèi)新開工1000萬平方米重大工程配套商品房和1000萬平方米中低價(jià)商品住房,并力爭全年可預(yù)售面積2000萬平方米,相當(dāng)于每3套新增房中就有2套是中低價(jià)房。
一年來,重大工程配套用房遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初設(shè)計(jì)的1000萬平方米;而另一個(gè)“1000萬”中低價(jià)商品房,僅在少數(shù)區(qū)域試點(diǎn)銷售。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中低價(jià)商品房的任務(wù)至少已經(jīng)部分失敗。可以佐證的是,曾經(jīng)喧囂一時(shí)的上海當(dāng)?shù)孛襟w,這一年來已經(jīng)鮮有提及曾經(jīng)的“兩個(gè)1000萬”工程。
北京:千呼萬喚難出來
媒體熱炒、百姓盼望的北京限價(jià)房,一度被傳最遲9月初面市,分別是豐臺(tái)區(qū)東鐵匠營宋莊路38號(hào)(原北京紅獅涂料廠)、朝陽區(qū)的廣渠路15號(hào)和海淀區(qū)南沙灘,預(yù)計(jì)提供8000多套中低價(jià)位、中小套型商品房。
但是現(xiàn)在,形勢并不樂觀。北京國土資源局副局長安家盛就已經(jīng)表示,六個(gè)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地,正在進(jìn)行上市前的包裝和測算,近期才陸續(xù)入市供應(yīng)。
連鎖反映已經(jīng)出現(xiàn)。北京宣布即將推出限價(jià)房后,某些購房者為等待購買限價(jià)房,甚至放棄了看好的二手房。對(duì)此,不少專家還是建議,限價(jià)房“蓋頭難掀”,購買資格、上市時(shí)間和價(jià)格都未最終確定,購房者需保持理性。
國慶前,國家各大部委聯(lián)合檢查組在北京市檢查房地產(chǎn)調(diào)控成效。北京市政府官員在向檢查組匯報(bào)情況時(shí),已經(jīng)面露難色,提出限價(jià)房用地供應(yīng)中選址和總量確定的難題。
廣州:限價(jià)房成“抬價(jià)房”
8月初,廣州市在全國一線大城市中率先實(shí)質(zhì)性推出限價(jià)房用地,但卻引發(fā)軒然大波。
廣州市國土房管局發(fā)布公告,對(duì)位于城郊的廣州開發(fā)區(qū)兩塊住宅地掛牌拍賣,要求建成90平方米以下中小戶型房,該戶型的房價(jià)不得超過6000元/平方米。但是,多數(shù)業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn),該地塊周邊住宅市場均價(jià)不到5000元,與其說是“限價(jià)”,不如說是“抬價(jià)”更準(zhǔn)確。
公告顯示,這兩幅地塊毗鄰,位于廣州開發(fā)區(qū)廣汕公路以南、開創(chuàng)大道以東,屬于二類住宅地。該區(qū)域不遠(yuǎn)處的“鳳凰城”全裝修普通別墅,均價(jià)才4800元。面向中低收入的小戶型,以高出全裝修別墅的價(jià)格去賣,怎能讓人承認(rèn)這就是限價(jià)房?
廣州的限價(jià)房除價(jià)格有過高之嫌外,其消費(fèi)對(duì)象也未明確指出。不少專家表示,廣州限價(jià)房細(xì)則有待完善,應(yīng)該明確定義,明確消費(fèi)對(duì)象為首次置業(yè)人群,并限制每人只買一套。
二線城市:觀望成了主流
限價(jià)房最早由寧波于2003年推出,其后杭州、青島、大連等也推出了類似政策,尤其以寧波的成效明顯!翱陀^地講,限價(jià)房政策已超出宏觀調(diào)控范圍,進(jìn)入微觀經(jīng)濟(jì)層面,有干涉企業(yè)的商品定價(jià)之嫌,但此前都屬小范圍嘗試,影響是正面的,有助于完善住房保障體系!币晃粚<冶硎。
其實(shí),這幾年,限價(jià)房遭遇“流產(chǎn)”并非是個(gè)案。寧波、大連、青島等地在具體執(zhí)行中都遇到了一定的難度!艾F(xiàn)在對(duì)于我們來說,限價(jià)房并不是必須要弄,至少得先看看一線城市的發(fā)展情況再說。”在接受記者采訪時(shí),長三角一個(gè)二線城市的房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人就表示,“何況我們這里的商品房房價(jià)也就3000元/平方米,限價(jià)房的限價(jià)彈性空間也不是很大,吸引力也就不大!
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