中新網(wǎng)8月16日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,“土地調(diào)控因?yàn)樯婕暗乩、技術(shù)、市場等多方面因素,調(diào)控步伐可能尤其緩慢。真正的效果要等半年甚至一年的時(shí)間才能顯現(xiàn),特別是要看地方政府的表現(xiàn)!——15日,北京土地研究人士針對日前市場上關(guān)于土地調(diào)控效果的問詢作出如上評價(jià)。
5月以來的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中,土地調(diào)控一直以政策密集、態(tài)度頻繁占據(jù)輿論焦點(diǎn)。繼國務(wù)院召開關(guān)于土地調(diào)控的常務(wù)會議后,14日,在昆明召開的全國土地調(diào)控座談會上,國務(wù)院副總理曾培炎再次提出進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理的四點(diǎn)要求:即加強(qiáng)土地的管理和監(jiān)督、調(diào)整土地收益分配、盤活閑置土地以及強(qiáng)化地方政府責(zé)任。
業(yè)內(nèi)人士評價(jià),上述四點(diǎn)已經(jīng)包括了幾項(xiàng)最重要的土地調(diào)控環(huán)節(jié),即查處違法行為、土地出讓金改革、加大閑置土地的稅收成本,以及強(qiáng)化政府責(zé)任制等。“但是,這一表態(tài)仍然是一個(gè)框架性說法,具體執(zhí)行將在各地方國地資源部門后續(xù)動作中得到驗(yàn)證,地方是關(guān)鍵。”一位接近國土資源部的人士表示。但是據(jù)了解,目前大多數(shù)省級國土資源部門并沒有文件性的土地調(diào)控細(xì)則出臺。
上海房地產(chǎn)專家印堃華認(rèn)為,實(shí)施房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控根本上取決于地方政府的執(zhí)政觀念和執(zhí)行能力。中國社會科學(xué)院金融研究所易憲容表示,如果沒有詳細(xì)的激勵和約束細(xì)則,各級政府認(rèn)真管理國有土地的動力將有限。
“隨著土地督察制度和環(huán)保督察制度的全面啟動,地方政府的執(zhí)行力度有望加強(qiáng)。以問責(zé)制為核心強(qiáng)化地方政府責(zé)任,有望改變調(diào)控政策總體推進(jìn)呈積極態(tài)勢。但是目前,結(jié)構(gòu)性、局部性上仍有空轉(zhuǎn)局面!睆B門一位不動產(chǎn)金融研究專家表示。(于兵兵)