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昆明南洋學校收巨額“教育儲備金”陷債務泥潭

2008年01月18日 11:47 來源:法制日報 發(fā)表評論



圖為昆明南洋學校一景

  近日,來自云南省各地的80余名家長齊聚昆明南洋學校,追討“教育儲備金”。每位家長手中的協(xié)議書顯示,學校欠他們20萬元以上的債務。據(jù)稱共有140余名家長被拖欠3700余萬元,南洋學校陷入債務危機。

  昔日風光

  交20多萬元“教育儲備金”就能入學

  今天下午,記者來到位于昆明市郊縣呈貢新區(qū)的南洋學校,沒有發(fā)現(xiàn)討債的家長,卻遇上了兩撥不同尋常的人,一是手持執(zhí)行送達文書的呈貢縣法院法官,據(jù)說,有7名家長向法院提起了債務訴訟;二是呈貢縣教育局的兩名官員,他們是來與學校領導協(xié)商處理此次事件善后事宜的。

  南洋學校校長肖德和對記者說:學校已經(jīng)和學生家長代表協(xié)商達成協(xié)議,家長代表不同意債權轉股權,學生家長將組成監(jiān)事會參與學校的經(jīng)營管理及資產(chǎn)處理。目前,風波已經(jīng)基本平息,學校運轉正常。

  肖校長說,學校目前面臨的最大困境是:接手南洋學校的云南巨人集團無法完成與原東家的股權轉讓,由于身份未明,導致學校信譽下降。

  曾盛極一時的南洋教育集團,1993年興辦之初就樹立“貴族學校”品牌,入讀學生每人要交22萬元至28萬元不等的“教育儲備金”,學生全都來自富裕家庭。昆明南洋學校是其旗下學校之一。

  2003年,該集團在全國擁有10所“一貫制”(幼兒園至高中)學校,資產(chǎn)達13億元。第二年,又被中國教育聯(lián)合會授予唯一的“中國民辦教育最佳品牌”。此時的南洋教育集團有“中國民辦教育航母”之稱。

  據(jù)了解,“教育儲備金”在早期的中國民辦教育中,是一種較為普遍的融資方式,即由學生家長一次性交一筆錢給學校,就不再交學雜費和伙食費。學校用這些錢去興建設施或投資獲利,用于支付學生求學期間的費用、發(fā)展壯大自己。學生畢業(yè)時,學校將這筆錢全額不加息退還家長。

  今日窘境

  到期“教育儲備金”還不出來

  但從2005年8月開始,“教育儲備金”開始到期,按協(xié)議需還錢給家長。然而,南洋教育集團卻拿不出錢來償還。

  而就在2003年底,南洋教育集團創(chuàng)辦者任靖璽將“南洋”的危機歸咎于現(xiàn)行教育體制。他將股權轉給第二任董事長帥建倫后,退出南洋教育集團,舉家移民新西蘭。第二任董事長帥建倫上任后,不久被警方以涉嫌集資詐騙,被定為A級通緝犯,后被捕。帥建倫2004年先后從昆明南洋學校提走1500萬元資金,致使學校陷入危機。

  兩年后,南洋教育集團崩塌。全國各地的學校紛紛被破產(chǎn)清算或被轉讓,10家南洋學校有9家因債務危機倒閉,昆明南洋學校是目前僅存的一家。

  創(chuàng)辦于2000年9月的昆明南洋學校,5年后控股權也落到四川量子控股有限公司。南洋學,F(xiàn)在的注資人是云南巨人集團董事長梁家江,他先后投入了1500萬元供學校運轉經(jīng)費。2006年4月11日,他與四川量子控股有限公司簽訂了《股權轉讓合同書》。

  然而,四川量子控股有限公司隨后卻向呈貢縣工商局發(fā)文請求立即停止股權過戶,向巨人集團發(fā)函要求變更或解除與巨人集團的股權轉讓合同。因四川量子控股有限公司拖欠佳木斯一公司貨款,四川量子控股有限公司所持有的昆明南洋學校股權被法院凍結。如今,雖然梁家江成為南洋學校的實際控制者,但至今并沒從法律上取得“南洋”的接管權。

  暗箱操作

  “教育儲備金”未受監(jiān)管終入“泥潭”

  呈貢縣教育局馬副局長對記者說,在審批昆明南洋學校時,昆明市教育局就在審批表上明令:不允許學校收取“教育儲備金”。收取儲備金屬于南洋集團暗箱操作,而對其財務狀況政府無力監(jiān)管。

  呈貢縣教育局教育科繆先生說:對民辦學校教育局依據(jù)《民辦教育促進法》施行依法管理,在業(yè)務上進行指導,在財務方面每年由會計師事務所向教育局提交財務報告。

  對南洋債務危機問題,云南師范大學教育科學與管理學院的一位教授認為:這一事件暴露民辦教育管理體制上的弊病,教育產(chǎn)業(yè)化是最大的禍根。一些創(chuàng)辦和經(jīng)營民辦教育的人其目的是盈利而不是培養(yǎng)人才,他們不懂教育規(guī)律,甚至也不關心學校的教學與教育質量,拿學校作為圈錢的工具。而教育主管部門并不嚴格審查辦學者的能力、資質與辦學宗旨,誰有錢誰就能辦教育。對學校的資金來源、學費、教育質量失之有效的監(jiān)管。最終導致類似南洋學校這樣的事件一再發(fā)生。(儲皖中)

編輯:吳歆】
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