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天然氣價格與國際接軌前提須是能源行業(yè)體制改革

2006年11月14日 12:22

    亟需與國際接軌的不僅僅是能源價格,還應(yīng)當(dāng)有能源的生產(chǎn)與銷售機(jī)制。 中新社發(fā) 仝江 攝


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  中新網(wǎng)11月14日電 今年7月以來天然氣價格在一些地區(qū)不同幅度上調(diào)的現(xiàn)實,以及國家將加快資源價格與國際接軌步伐的設(shè)想,吸引了許多人的關(guān)注。今日出版的《人民日報》刊文指出,有關(guān)天然氣能源價格與國際接軌,進(jìn)而鼓勵與提倡“節(jié)能環(huán)!钡纳罾砟,從理論上講并不錯。但問題是,亟需與國際接軌的不僅僅是能源價格,還應(yīng)當(dāng)有能源的生產(chǎn)與銷售機(jī)制。

  文章稱,最近一次全國范圍上調(diào)天然氣價格是在去年12月。當(dāng)時,有關(guān)部門將每千立方米天然氣出廠價上調(diào)了50元至150元人民幣,調(diào)價幅度是近幾年以來最大的一次。但石油企業(yè)似乎并不滿意。據(jù)報道,最近中石油、中石化、中海油又向發(fā)改委遞交了申請?zhí)烊粴鉂q價的方案。

  文章指出,這樣的方案如果通過,似又是一次成本倒逼式的調(diào)價。石油企業(yè)稱天然氣價格過低而導(dǎo)致虧本,卻沒人知道其真實成本到底是多少。而其中究竟哪些是合理的,又有哪些是過高的工資福利待遇和臃腫的人員體制造成的,這一切公眾更無從知曉。

  文章認(rèn)為,在中國日益融入全球經(jīng)濟(jì)的今天,天然氣價格,包括其它一些能源價格,確應(yīng)在逐步市場化的情況下與國際接軌。但還應(yīng)當(dāng)看到,這個走向市場經(jīng)濟(jì)與國際接軌的過程,同時也應(yīng)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)變并與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行日趨同步的過程。這就要求市場與國際接軌,不但要在價格方面有所體現(xiàn),更重要的還是在市場資源配置機(jī)制上有突破性的轉(zhuǎn)變。如果只在價格方面有所體現(xiàn),在能源行業(yè)體制改革上卻沒有動作,其結(jié)果只能是增加壟斷行業(yè)利潤與加重公眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),無法推動市場機(jī)制在能源市場起到應(yīng)有的資源配置作用。

  文章最后指出,從長遠(yuǎn)看,必須解決的問題是,如何加快石油、天然氣定價機(jī)制改革,實現(xiàn)價格市場化,真實反映國內(nèi)油品需求狀況。這也許需要時間,當(dāng)前可以做的是,使能源定價的決策過程透明化。(高淵)


 
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