中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,9月18日晚,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)184個(gè)成員投票通過(guò)了增加中國(guó)、韓國(guó)、墨西哥和土耳其基金份額的決議,從而使這四個(gè)國(guó)家在該組織中擁有更多的投票權(quán)。根據(jù)上述決議,中國(guó)在IMF中所占的基金份額從2.98%提升至3.72%。
在有關(guān)專家看來(lái),此次IMF投票權(quán)改革無(wú)異于西方國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家之間,為爭(zhēng)奪金融話語(yǔ)權(quán)進(jìn)行的一場(chǎng)博弈。
投票權(quán)增加帶來(lái)的最直接的意義在于:IMF規(guī)定,每個(gè)成員根據(jù)備用信貸和中期貸款安排向IMF的借款累計(jì)不得超過(guò)其份額的300%。這就意味著中國(guó)提高了可從IMF貸款的額度,也提高了中國(guó)可獲得特別提款權(quán)(SDR)分配的數(shù)量。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事譚雅玲表示,在這樣的情況下,作為一個(gè)多元化的機(jī)構(gòu),IMF不能允許其自身的傾斜度過(guò)大,必須進(jìn)行機(jī)構(gòu)模式的改革。因此,在經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的醞釀之后,美國(guó)提出的投票權(quán)改革計(jì)劃終于進(jìn)入操作階段。
社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆認(rèn)為,以美國(guó)為首的西方國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家面臨一場(chǎng)博弈,美國(guó)需要一個(gè)強(qiáng)力運(yùn)轉(zhuǎn)的平臺(tái)與新興市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),而新興市場(chǎng)國(guó)家也需要謀求更大的發(fā)言權(quán),國(guó)際貨幣基金組織這場(chǎng)60年來(lái)最大的改革需要注入更多的新思維。
盡管增加投票權(quán)加大了中國(guó)在國(guó)際金融舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán),但有關(guān)專家認(rèn)為,應(yīng)該客觀謹(jǐn)慎的看待這個(gè)問(wèn)題,譚雅玲表示,對(duì)中國(guó)而言,投票權(quán)的增加象征意義大于實(shí)際意義。IMF投票權(quán)的增加意味著中國(guó)的國(guó)際地位和影響力正在逐年增加,然而國(guó)際金融話語(yǔ)權(quán)仍然掌握在七大工業(yè)國(guó)的手里。
中國(guó)銀行全球金融市場(chǎng)部高級(jí)分析員方明指出,美國(guó)和歐洲國(guó)家的投票權(quán)微幅下調(diào),受到的影響并不大。而中國(guó)投票權(quán)由目前的2.98%上調(diào)至3.7%,中國(guó)在國(guó)際金融秩序中的話語(yǔ)權(quán)也不會(huì)明顯增加。因此,從本質(zhì)上說(shuō),IMF投票權(quán)目前的改革,僅僅是國(guó)際金融秩序朝合理方向邁出的非常小的一步,對(duì)合理解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題的意義非常有限。因此,中國(guó)應(yīng)非常謹(jǐn)慎地面對(duì)IMF投票權(quán)的改革,既要注重從量變到質(zhì)變的積累,逐步增加在國(guó)際金融秩序中的話語(yǔ)權(quán),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在對(duì)話、協(xié)商與合作中,更重要的任務(wù)是促進(jìn)國(guó)際金融秩序向公正合理的方向發(fā)展。(李圓 肖瑩瑩)