中新網(wǎng)8月4日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道，中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心近日發(fā)布研究報(bào)告指出，出口退稅政策調(diào)整是大勢(shì)所趨。報(bào)告預(yù)測(cè)，高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品的出口退稅率可能大幅下降或全額取消。自2006年上半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)公布后，出口退稅率下調(diào)的市場(chǎng)預(yù)期日趨漸增。
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫稱(chēng)，這是“遵循相機(jī)決策的原則”。他說(shuō)，“中國(guó)有必要對(duì)出口退稅政策作出調(diào)整。根據(jù)不同行業(yè)的情況，先降低甚至取消，將來(lái)有必要時(shí)再考慮恢復(fù)。”
盡管上半年中國(guó)外貿(mào)順差仍處于高位增長(zhǎng)，但增速同比已明顯回落，且面臨外部條件變數(shù)加大的局面。因此，專(zhuān)家建議，此次調(diào)整退稅政策，不應(yīng)傷及外貿(mào)的基本面，不能搞一刀切，而應(yīng)具體分析、區(qū)別對(duì)待，立足“積極穩(wěn)妥、有保有壓”。
“出口退稅政策的主要目標(biāo)，應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)�！敝袊�(guó)建設(shè)銀行研究部高級(jí)副經(jīng)理、研究員趙慶明認(rèn)為，可通過(guò)調(diào)低技術(shù)密集度低的行業(yè)及產(chǎn)品的退稅率，調(diào)高高新技術(shù)和重大技術(shù)裝備產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品退稅率，促進(jìn)其行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，并利用退稅細(xì)則的區(qū)別，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化在不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)布局。
調(diào)整還應(yīng)考慮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、解決資源和環(huán)境壓力的需要。“兩高一資”產(chǎn)品的退稅率要降低、甚至取消，對(duì)一些具有出口剛性的產(chǎn)品，可考慮征收出口關(guān)稅。
調(diào)整政策的實(shí)施上，更要講究技巧。專(zhuān)家建議：首先，以較小幅度、有規(guī)律地逐步調(diào)整，給企業(yè)一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，而不宜一下用藥過(guò)猛；其次，提前預(yù)告�！坝行┖贤赡馨肽昊蛞荒昵熬秃灪昧�，退稅率的突然下調(diào)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失�！敝袊�(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇建議，給企業(yè)一個(gè)下調(diào)準(zhǔn)備期非常重要。有些相關(guān)行業(yè)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，此次調(diào)整細(xì)則應(yīng)與行業(yè)的調(diào)整規(guī)劃相吻合，保護(hù)并促進(jìn)這一勢(shì)頭的發(fā)展。(張意軒)
