中新網(wǎng)7月25日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,在日前于北京召開(kāi)的中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全論壇上,針對(duì)外資頻繁并購(gòu)中國(guó)龍頭企業(yè)等新的動(dòng)向,專家們呼吁要高度重視中國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全。
中共中央政策研究室副主任鄭新立說(shuō),最近一個(gè)時(shí)期,外商并購(gòu)?fù)顿Y出現(xiàn)新的動(dòng)向,并購(gòu)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重要行業(yè)的排頭兵,一些行業(yè)龍頭企業(yè)陸續(xù)被并購(gòu),如徐工集團(tuán)、西北軸承、錦西化機(jī)、無(wú)錫威孚、大連電機(jī)集團(tuán)、前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司、常州變壓器廠、陜西鼓風(fēng)機(jī)有限公司等,這些在中國(guó)制造業(yè)中具有舉足輕重地位的企業(yè),幾乎無(wú)一幸免地已經(jīng)和正在被跨國(guó)公司并購(gòu)重組,表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)壟斷傾向。
鄭新立認(rèn)為,行業(yè)排頭兵企業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略利益的主體,關(guān)系到產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,這些企業(yè)被大量并購(gòu),加大了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重弱化中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,固化了中國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的不利地位。
中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成說(shuō),從宏觀整體開(kāi)放水平來(lái)看,中國(guó)接近60%的貿(mào)易依存度、高達(dá)10%的外國(guó)直接投資資本形成依存度、不到4%的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)率、接近40%的基礎(chǔ)能源依存度以及外資對(duì)核心產(chǎn)業(yè)的高控制率,決定了中國(guó)這個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國(guó)在未來(lái)必將面臨十分嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。
紀(jì)寶成說(shuō),高的貿(mào)易依存度、較高的資本形成依存度以及較低的自主創(chuàng)新率不僅決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脆弱性,容易受到外部的各種沖擊,而且也決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很大程度上受到外國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的控制。這些沖擊和控制往往直接體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)安全上。
在如何保障產(chǎn)業(yè)安全這個(gè)問(wèn)題上,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危認(rèn)為,要從宏觀、微觀兩個(gè)方面同時(shí)采取措施:宏觀上主要通過(guò)法律法規(guī)對(duì)有些方面的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范;微觀方面關(guān)鍵是把企業(yè)做強(qiáng)。成思危說(shuō),“我對(duì)1344家上市公司做了一個(gè)調(diào)查,按照國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的上市公司中大概只有400家左右有投資價(jià)值!(高鶴君)