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中印急需從能源合作、相互投資、技術合作等方面著手,將科技經(jīng)貿(mào)合作從政府層面擴展到企業(yè)和民間層面
中國和印度日前簽署協(xié)議,確定成立中印科技合作指導委員會,將合作開發(fā)研制新技術產(chǎn)品。對此,海外媒體給予了高度關注。不過,“美國之音”卻表示,中印科技合作的前景并不那么樂觀,兩國之間的芥蒂將阻礙兩國關系發(fā)展。
“美國之音”引述美國波士頓技術學院經(jīng)濟學教授理查德•艾考斯的話說,中印的合作更多只是“政府意愿”,實際運作起來有許多困難,現(xiàn)在對雙方合作表示樂觀為時過早。
我認為,中印經(jīng)濟、技術合作的前景是毋庸質(zhì)疑的,中印經(jīng)貿(mào)科技合作是大勢所趨,不可阻擋。
首先是中印經(jīng)濟迅猛發(fā)展,不僅為各自的出口提供了豐富貨源,也為各自的進口開拓了廣闊市場。其次,中印經(jīng)濟存在互補性,這將為擴大中印經(jīng)貿(mào)科技合作提供充足空間。再次中印關系大為改善,2005年中國總理溫家寶訪印,兩國宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關系,為推動中印經(jīng)貿(mào)、科技合作的開展提供了政治基礎。更重要的是,中印有開展國際合作的成功經(jīng)歷。正如《印度教徒報》文章預言,真正強盛且又互利合作的中印兩國將成為抗衡全球霸權主義與單邊主義的堅強堡壘。
不過海外媒體的報道也給我們提了醒,需要認真思考如何將中印合作“落到實處”的問題。那么,中印合作應該向哪幾個方向“使勁”呢?
首先,中印經(jīng)貿(mào)科技合作的重要前提是中印經(jīng)濟將繼續(xù)保持高速增長,刺激兩國貿(mào)易進一步增長。
其次是加快中印相互投資。利用外資加速經(jīng)濟發(fā)展已成為印度基本國策。印度外資政策總體趨于開放,但目前印度對中國投資有一定限制,即所謂“國家安全”敏感領域,印度應將中國對印投資領域?qū)⑦M一步拓寬。
第三,進一步加強中印能源合作。隨著經(jīng)濟發(fā)展,中印能源需求不斷增加,都需要從國外進口部分石油和天然氣。中印已在獲得國外能源供應方面展開合作,今后應進一步增強這種合作。
第四是挖掘中印技術合作潛力。中印都在某些科技領域獲得了重要進展。如中國機電制造業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢明顯,而印度家電制造業(yè)還處于初級發(fā)展階段;中印制藥工業(yè)都已進入世界大國行列,但兩國藥品研發(fā)能力均較弱,可以聯(lián)合攻關;中印在鋼鐵領域雖有合作,但仍大有擴大合作的余地。
現(xiàn)在,擺在中印政府面前的首先課題是,按照國際慣例,簽署《避免雙重稅收協(xié)定》和《投資保護協(xié)定》,實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化,促進經(jīng)貿(mào)科技合作。
印度工商聯(lián)合會研究報告認為,中國可能在未來取代美國成為印度第一大貿(mào)易伙伴。實際上,進入21世紀以來,兩國貿(mào)易額迅速增長,從2000年29.14億美元猛增到2005年的187億美元,印度公司也加快了投資中國的步伐。印度軟件業(yè)巨頭TCS、Infosys、Satyam、NIIT、塔塔咨詢服務公司等均已進軍中國。因此,中印經(jīng)貿(mào)科技合作決不只是政府意愿,而是兩國企業(yè)的強烈愿望。
(來源:國際先驅(qū)導報,作者:四川大學南亞研究所所長 文富德)