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專家回應境外媒體:中國尚未成為"世界工廠"

2002年08月03日 09:09

  近期國外一些媒體一直在鼓吹中國已成為“世界工廠”。

  似乎這種“鼓吹”并非是空穴來風,可靠的數(shù)據(jù)也許足以使我們“沾沾自喜”:

  “中國制造”的產(chǎn)品已滲透到世界各個角落,僅2001年,中國出口商品額達2660億美元,其中90%屬于工業(yè)制造品。同時,世界500強跨國企業(yè)中80%已進入中國,390000家外商投資企業(yè)在中國開展業(yè)務,中國已躍居第二大吸引外商直接投資的國家。

  “中國已成為世界第四大制造業(yè)中心”,法國巴黎百富勤駐華首席代表陳興動在7月28日結束的“世界制造業(yè)發(fā)展與中國經(jīng)濟展望論壇”上說,現(xiàn)在國外有句時髦的話———“到中國去”,“分享中國發(fā)展成果”。

  然而,全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席經(jīng)叔平對國外媒體的炒作表示:“我想未免過于夸大。”他說這話,是以最有說服力的數(shù)據(jù)作支撐。

  19世紀六十年代前后,英國是“世界工廠”,其制造業(yè)產(chǎn)值在全世界的比重曾經(jīng)達到20%,而中國現(xiàn)在則不過5%;那時英國生產(chǎn)了全世界53%的鐵、50%的煤,而2000年,我國出口40億美元的普通鋼鐵,卻要進口97億美元優(yōu)質和特殊鋼鐵,貿(mào)易逆差達到57億美元;2001年,世界500強企業(yè)排名,中國企業(yè)有11家,沒有一家制造業(yè)企業(yè)。

  更令人寢食難安的是,我們不僅量少且質量令人擔憂。在全球制造業(yè)的生產(chǎn)鏈上,我國的企業(yè)只搖蕩在中低端。中國企業(yè)大都采取OEM的制造方式,中國外貿(mào)200強中企業(yè)出口值有74%是通過加工貿(mào)易方式實現(xiàn)的。

  因此,在這次論壇上,學者憑他們前瞻性的判斷,企業(yè)家憑他們的敏感,得出一個冷靜的結論:中國現(xiàn)在還不是“世界工廠”。

  全國政協(xié)副主席陳錦華在論壇上說,在世界經(jīng)濟史上,被稱為“世界工廠”的國家,先后是英國、美國和日本,“我個人認為,從中國的綜合國力,制造業(yè)的素質和競爭能力,特別是擁有的自主核心技術看,中國同先進的工業(yè)國比,還有很長的一段路要走!

  當然,我們渴望成為“世界工廠”,這不僅因為中國的現(xiàn)代化離不開強大的制造業(yè),更是解決中國農(nóng)村富裕勞動力轉移的絕佳機會。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長高尚全認為,中國成為世界工廠的間接意義大于直接意義,他指的正是在于中國從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)化國家的邁進。

  那么,中國會不會成為“世界工廠”?

  目前,中國已具備打造“世界工廠”的有利條件。集中精力發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,就有可能在未來10—20年成為“世界工廠”。

  最具比較優(yōu)勢的是龐大的勞動力隊伍和低廉的勞動力成本。據(jù)法國巴黎百富勤公司預測,未來20年,中國能維持一個強大的勞動力隊伍,大量新增的勞動力足以使勞動力成本控制在低水平。盡管中國大學生比例較低,但中學以上文化程度的人在2000年占人口的48.7%,隨著文化教育支出的不斷增長,年輕一代文化水平將進一步提升。

  另外,中國經(jīng)濟的高增長創(chuàng)造出良好的投資環(huán)境。近一個時期,外商紛紛在中國成立研發(fā)中心,中國有望成為“世界的實驗室”,同時,外企也加大了在華采購的力度,建立零部件生產(chǎn)與采購網(wǎng)。據(jù)了解,通用電氣、惠普、戴爾、柯達等跨國公司近期紛紛宣布在中國設立采購中心。

  深圳綜合開發(fā)研究院的專家判斷“世界工廠”的概念與以往己大不相同,不再是一個國家孤軍奮戰(zhàn)。而是許多國家一起共同打造“世界工廠”。并且,信息化時代的“世界工廠”,其主要特征與工業(yè)化時代已有所區(qū)別:它是信息技術革命引起的,與工業(yè)化時代的世界工廠的延伸和擴展相互關聯(lián)。但不同的是,信息化時代的“世界工廠”并不意味著其一個國家整體制造能力的全面提高,而是更多充當“世界工廠車間”的角色。在信息化時代,“世界工廠”不完全是基于國內市場的培育。而是以全球性的網(wǎng)絡化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化采購為特征,是委托加工的制造基地。同時,信息化時代的“世界工廠”和科技創(chuàng)新中心呈現(xiàn)分離和形成新的融合的趨勢,形成網(wǎng)絡化的研發(fā)中心,而跨國公司全球研發(fā)中心系統(tǒng)的設立加快了這種分離的進程。

  基于信息化時代的新理解,專家認為,中國在向“世界工廠”邁進的過程中,有條件成為“二元世界工廠”———“二元性”特征已經(jīng)得到表現(xiàn):一方面,在傳統(tǒng)的制造行業(yè)方面中國表現(xiàn)突出;另一方面在信息技術等高科技產(chǎn)品制造方面也發(fā)展迅速。

  不可忽視的是,中國還擁有一個巨大的消費市場。

  專家認為,最有希望成為“世界工廠”的地區(qū)是目前有產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的珠江三角洲、長江三角洲;而中堅力量則是民間投資和外來投資。

  然而,中國是不是“世界工廠”,能不能成為“世界工廠”,結論畢竟不是研究、討論或者分析可以得出的。正如本次論壇主辦單位之一國家經(jīng)貿(mào)委信息中心的王忠明主任在總結發(fā)言中所說,“世界工廠”是時代的意志,是一種歷史發(fā)展的社會邏輯的力量。無論你愿意不愿意,歷史總要頑強地表現(xiàn)自己的意志。

  王忠明認為,建造世界工廠是一個歷史進程,是一項復雜的系統(tǒng)工程。許多專家談到,中國現(xiàn)在還不是“世界工廠”,我們需要做非常多的準備,涉及到產(chǎn)權、所有制、技術進步、管理、勞動者素質提高等等問題。這項系統(tǒng)工程觸角很多,關聯(lián)度很大,涉及方方面面,這也注定了世界工廠落戶中國要成為現(xiàn)實,不可能一蹴而就。(《人民日報海外版》 )




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