中新社北京三月十九日電(記者余東暉)中國快遞業(yè)與郵政業(yè)的摩擦再起風波--多家國際貨運代理企業(yè)今天在此間指責郵電主管部門有試圖以行政命令搞壟斷經(jīng)營之嫌。

　　美國發(fā)生炭疽菌事件后，中國國務院去年底發(fā)出防止炭疽菌經(jīng)信件傳播的緊急通知。國家郵政總局最近由此進一步發(fā)出一個部門通知，強調(diào)中國境內(nèi)的國際貨運代理企業(yè)必須到郵政部門辦理委托，方可經(jīng)營進出境信函的寄遞業(yè)務。該通知并將委托范圍界定為單件重量五百克以上或單件資費在國家規(guī)定的郵政特快專遞資費標準以上的信件和物品的遞送。

　　以DHL、TNT、UPS等國際快遞業(yè)巨頭在中國合資企業(yè)為代表的國際貨運代理公司對此頗有微辭。他們稱，目前快遞企業(yè)的業(yè)務量中有百分之六十屬于五百克以下的公函，郵政局的通知實質(zhì)上是剝奪了非郵政企業(yè)的經(jīng)營權，勢必影響中國外貿(mào)進出口的正常進行。

　　多年來，中國快遞企業(yè)與郵政主管當局在對信函的界定上一直存在很大分歧。郵政主管部門強調(diào)郵政專營，快遞企業(yè)則強調(diào)快遞業(yè)與郵政通信業(yè)屬于兩種不同行業(yè)，國際快遞業(yè)除私人信函外，按照國務院的規(guī)定屬外經(jīng)貿(mào)部主管。雙方為此發(fā)生多次摩擦。

　　目前中國已經(jīng)開放國際快遞業(yè)，中國境內(nèi)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準從事國際快遞業(yè)務的公司有一百三十多家，每年處理進出境業(yè)務二千二百七十三萬多票，占有中國國際快遞服務市場份額的六成七。而曾經(jīng)獨領風騷的中國郵政EMS的市場份額則急劇下降。

　　國際貨代企業(yè)人士稱，如果只有EMS可以從事五百克以下信函的國際寄遞，則郵政總局有借防止炭疽菌傳播之名，排除市場競爭，進行行業(yè)壟斷的意味。

　　中國國際貨代協(xié)會副會長李力謀認為，郵政局的規(guī)定沒有征求外經(jīng)貿(mào)部和貨運代理企業(yè)的意見，與中國的對外承諾和世貿(mào)組織的規(guī)則相違背，應當停止或暫緩執(zhí)行該通知。