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中國(guó)今年中央財(cái)政預(yù)算赤字比上年增加五百億元 2002年03月06日 16:59 中新社北京三月六日電中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)今天向九屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交預(yù)算草案報(bào)告時(shí)指出,根據(jù)國(guó)務(wù)院編制的二00二年中央預(yù)算草案,今年中央財(cái)政收支相抵,赤字三千零九十八億元人民幣,比上年增加五百億元。 項(xiàng)懷誠(chéng)認(rèn)為,中國(guó)財(cái)政承受風(fēng)險(xiǎn)的能力在增強(qiáng),中央財(cái)政赤字和債務(wù)余額都在安全線(xiàn)內(nèi)。 項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō),二00二年中央財(cái)政總收入安排一萬(wàn)零六百四十六億元,比上年增加七百六十五億元,增長(zhǎng)百分之七點(diǎn)七。中央財(cái)政總支出一萬(wàn)三千七百四十四億元,比上年增加一千二百六十五億元,增長(zhǎng)百分之十點(diǎn)一。 他說(shuō),二00二年中央財(cái)政需歸還到期的國(guó)內(nèi)外債務(wù)本金為二千五百八十一億元,加上彌補(bǔ)當(dāng)年赤字三千零九十八億元和中央代地方政府發(fā)行二百五十億元,國(guó)債發(fā)行總規(guī)模為五千九百二十九億元。其中,中央財(cái)政債務(wù)收入為五千六百七十九億元。此外,二00二年中央政府性基金收入預(yù)算安排八百六十億元,基金支出預(yù)算安排八百六十億元。 項(xiàng)懷誠(chéng)介紹說(shuō),二00二年代編的地方財(cái)政預(yù)算總收入一萬(wàn)五千三百零五億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加一千四百九十七億元,增長(zhǎng)百分之十點(diǎn)八。地方財(cái)政預(yù)算總支出一萬(wàn)五千三百零五億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加一千六百二十二億元,增長(zhǎng)百分之十一點(diǎn)九。地方財(cái)政收支平衡。 他說(shuō),二00二年中央和地方預(yù)算匯總,全國(guó)財(cái)政收入安排一萬(wàn)八千零一十五億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加一千六百四十四億元,增長(zhǎng)百分之十;全國(guó)財(cái)政支出安排二萬(wàn)一千一百一十三億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加二千二百六十九億元,增長(zhǎng)百分之十二。 談到去年預(yù)算執(zhí)行情況,項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō),二○○一年,全國(guó)財(cái)政收支超額完成預(yù)算,中央財(cái)政赤字控制在預(yù)算之內(nèi)。二○○一年,全國(guó)財(cái)政收入完成一萬(wàn)六千三百七十一億元,比預(yù)算增加一千六百一十一億元;全國(guó)財(cái)政支出完成一萬(wàn)八千八百四十四億元,比預(yù)算增加一千四百八十六億元。收支相抵,支出大于收入二千四百七十三億元。中央財(cái)政總收入九千一百七十一億元,比預(yù)算增加七百四十八億元;中央財(cái)政總支出一萬(wàn)一千七百六十九億元,比預(yù)算增加七百四十八億元。中央財(cái)政收支相抵,與九屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算赤字二千五百九十八億元持平。 項(xiàng)懷誠(chéng)稱(chēng),雖然中央財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模有所擴(kuò)大,但推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的提高和國(guó)家財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)。二00一年中央財(cái)政赤字兩千五百九十八億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為百分之二點(diǎn)七,債務(wù)余額一萬(wàn)五千六百零八億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為百分之十六點(diǎn)三,都在安全線(xiàn)以?xún)?nèi)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政承受風(fēng)險(xiǎn)的能力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。 項(xiàng)懷誠(chéng)同時(shí)表示,中國(guó)也一直關(guān)注各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)的變化,并采取了一些有利于防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的措施:合理調(diào)整國(guó)債期限結(jié)構(gòu),降低籌資成本,錯(cuò)開(kāi)還款期限;從二000年起將國(guó)債利息支出列入經(jīng)常性預(yù)算,與國(guó)債本金分開(kāi);加強(qiáng)對(duì)國(guó)債項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理,對(duì)部分國(guó)債項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付,努力提高國(guó)債資金使用效益。 項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō),對(duì)一些歷史原因形成并長(zhǎng)期積累的潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),中共中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)采取了相關(guān)措施,正在逐步加以消化。
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