中新網(wǎng)北京8月24日消息：據(jù)國(guó)際金融報(bào)報(bào)道，中國(guó)社科院金融研究中心主任李揚(yáng)近日表示，中國(guó)在利率市場(chǎng)化方面改革進(jìn)程不會(huì)特別快。明確地說(shuō)，今后5年很可能規(guī)定一個(gè)存款上限、貸款下限的管制。李揚(yáng)稱(chēng)下一步利率市場(chǎng)化主攻方向就是銀行存貸款利率，而利率市場(chǎng)化改革可能要遭遇到大致十方面的障礙。

　　這十大方面包括：第一，國(guó)有企業(yè)，在資金的成本和可得性上相比，它首先考慮的是可得性，而不是成本的大小。第二，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為黑市就一定是市場(chǎng)化的，這里面有一些政策風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償，對(duì)制度因素的貼水也使得市場(chǎng)部門(mén)的行為是扭曲的。第三，銀行治理結(jié)構(gòu)不完善，利率市場(chǎng)化即使推行下去，也不一定有好結(jié)果。第四，中國(guó)的市場(chǎng)分割比較嚴(yán)重，包括金融市場(chǎng)。第五，目前央行比較多地依靠再貸款，而不是靠宏觀(guān)上操作來(lái)調(diào)節(jié)頭寸，再貸款如果是用來(lái)解決一些政治問(wèn)題，如解決擠兌、不良資產(chǎn)等問(wèn)題，那么它的貸款利率肯定不能市場(chǎng)化，這是一個(gè)很大的障礙。第六，央行的公開(kāi)市場(chǎng)操作應(yīng)當(dāng)主要依靠操作平臺(tái)不充分的政府債券。第七，利率結(jié)構(gòu)最重要的是一個(gè)平衡基礎(chǔ)的、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)利率，目前的基準(zhǔn)利率被確認(rèn)為銀行1年期存款，而1年期存款利率肯定是有風(fēng)險(xiǎn)的。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的利率理論界基本不知道，實(shí)物界也不太了解。所以中國(guó)需要建設(shè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率，缺少它，對(duì)推行利率市場(chǎng)化還是有問(wèn)題的。第八，利率水平的頻繁變動(dòng)會(huì)產(chǎn)生利率投機(jī)，進(jìn)而危及宏觀(guān)金融穩(wěn)定。第九，如果利率市場(chǎng)化之后，一個(gè)基本傾向是存款利率可能上升，貸款利率可能下降，導(dǎo)致銀行存貸款利差收窄，從而削弱傳統(tǒng)銀行業(yè)的利潤(rùn)基礎(chǔ)。第十，利率市場(chǎng)化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)可以用金融工具規(guī)避，而系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)必須通過(guò)設(shè)立防范程序來(lái)應(yīng)對(duì)。

　　據(jù)李揚(yáng)介紹，到目前為止，國(guó)債、金融債券在內(nèi)的非存貸款工具的市場(chǎng)利率已基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化；銀行業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)，包括貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)市場(chǎng)在內(nèi)的貨幣市場(chǎng)以及外匯市場(chǎng)，也已走上了市場(chǎng)化的道路；同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)貸款的利率浮動(dòng)幅度，已經(jīng)達(dá)到了基本上對(duì)銀行的利率選擇不構(gòu)成約束的程度�，F(xiàn)在還沒(méi)有被市場(chǎng)化浪潮沖擊的，主要就是國(guó)有商業(yè)銀行的存款和貸款利率。