中新網(wǎng)北京5月11日消息：咸陽市秦都區(qū)法院9日對離奇的“處女嫖娼案”作出一審判決：被告涇陽縣公安局支付受害者麻旦旦賠償金74.66元。針對這一判決，《中國青年報》引述專家的觀點指出：國家侵權(quán)同樣應(yīng)有精神賠償，公安人員顛倒黑白、指鹿為馬，是涉嫌偽造證據(jù)、構(gòu)成刑事犯罪的行為。

　　今年元月8日晚，19歲的農(nóng)村姑娘麻旦旦在她姐姐理發(fā)店看電視，突然被涇陽縣蔣路派出所一干警和聘用司機帶到派出所，要她承認有賣淫行為。隨后，涇陽縣公安局出具了一份處罰裁決書，認定麻旦旦為“男性”并且有“嫖娼”行為。在麻旦旦申請復(fù)議后，咸陽市公安局兩次讓她到醫(yī)院進行“處女膜完整”鑒定，結(jié)果都證明她仍是處女。

　　為維護自己的權(quán)益，麻旦旦決定狀告咸陽市公安局和涇陽縣公安局。要求法院判令被告公開賠禮道歉、恢復(fù)名譽，并賠償各項費用500.956萬元，其中精神損失費500萬元。然而，一審判決只判令被告支付原告賠償金74.66元，醫(yī)療費1354.34元、誤工損失費每日25.67元，與原告的訴訟請求相差甚遠。

　　當中國青年報記者就此采訪國家行政學(xué)院法學(xué)部袁曙宏教授時，袁教授說，法院的判決是根據(jù)國家賠償法作出的，按照國家賠償法，對于限制人身自由的賠償標準，按照上一年度國家平均工資標準來賠，一天也就幾十元錢，所判決的74.66元可能是按原告被關(guān)押一天或一天半的賠償標準來計算的。袁曙宏直截了當?shù)乇硎�，這件案子最大的悲哀在于《國家賠償法》本身。

　　袁曙宏指出，目前《國家賠償法》所規(guī)定賠償數(shù)額標準太低，對于侵犯公民人身自由和生命健康權(quán)，只賠償物質(zhì)性損失，而不賠償精神損害，沒有規(guī)定懲罰性賠償。國家賠償法曾被稱為我國民主法制建設(shè)的一件大事，然而，在這部法律具體實施過程中，使不少人對這部法律失去信心。北京大學(xué)法學(xué)院教授賀衛(wèi)方曾一針見血地評價這是一部“口惠而實不至”的法律。今年兩會上，國家行政學(xué)院教授應(yīng)松年提交了“國家賠償法亟需修改”的議案，要求加大國家賠償額標準、設(shè)置精神損害的物質(zhì)賠償、增設(shè)懲罰性賠償。

　　“處女嫖娼案”嚴重損害了公安執(zhí)法人員的形象。袁曙宏教授分析說，公安機關(guān)執(zhí)法的關(guān)鍵在于先取證后處罰，豈能憑猜測任意所為。而為了找到所謂證據(jù)，公安人員不惜顛倒黑白、指鹿為馬，把女孩認定為“男子”，以此指認她有“嫖娼”行為，這是涉嫌偽造證據(jù)，構(gòu)成刑事犯罪的行為。

　　袁曙宏教授說，縱觀這起案件，公安人員對原告所采取的處罰裁決、強制傳喚、強迫作“處女膜完整”醫(yī)學(xué)鑒定等一系列違法行為，侵犯了公民的人身權(quán)，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，對有關(guān)責任人員理當予以嚴肅追究。(崔麗)