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兩會建言:成立“西部開發(fā)銀行”

2000年3月9日 17:38

  中新社北京三月九日電 全國政協(xié)委員、民建上海市常務副主委王宇平今天在政協(xié)大會發(fā)言時說,開發(fā)西部地區(qū),需 要進行大量長期投資,離不開現(xiàn)代化金融體系的支持,建議成立西部開發(fā)銀行,為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所必需的基礎設施建設融 通資金。

  他說,西部開發(fā)銀行的資金來源可以從以下幾個方面考慮:以中央財政資金作為其資本金;發(fā)行金融債券作為其長期 資金;在國際資本市場以發(fā)行歐洲債券、外國債券等方式籌措長期外匯資金,也可在歐洲市場以銀團方式舉借長期外匯資金。

  王宇平認為,西部開發(fā)銀行的資金應主要投向對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的公路、橋梁和鐵路等交通樞紐工程 ,供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的主渠道工程,供電、供熱等能源系統(tǒng)工程,可在西部地區(qū)建立“公路建設總公司”、“能源建設總公 司”和“原水開發(fā)總公司”,讓這些公司具體負責項目開發(fā),并作為西部開發(fā)銀行的主要放款對象。

  他還建議,西部開發(fā)要積極爭取國際金融組織的軟貸款和外國政府的優(yōu)惠貸款。制定鼓勵國內外開發(fā)商投資西部的政 策,允許采用多種金融工具和金融方式對社會基礎設施進行商業(yè)性投資。在金融方式上,允許開發(fā)商采用融資經(jīng)營權(BTO )等各種方式對一些特定項目進行商業(yè)性開發(fā),吸引國外大型基金公司直接投資。在金融工具上,也應該允許開發(fā)商采用多樣 化的金融工具對某些特定項目進行商業(yè)開發(fā),既可以把已經(jīng)建造完成的公路或橋梁等整體在國內外出售,也可以將其股份化后 ,拆零轉讓。(完)

  

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