中新社北京三月六日電有效需求不足是困擾當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。為此，中國(guó)今年要從體制、機(jī)制和政策上 創(chuàng)造條件，努力增加有效需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　這是國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任曾培炎今天在九屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作計(jì)劃報(bào)告時(shí)提出的。他說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需是解決當(dāng) 前經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾和問(wèn)題的重要措施，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵是增加有效需求，決不能 盲目擴(kuò)大沒(méi)有市場(chǎng)的生產(chǎn)能力，更不能搞低水平重復(fù)建設(shè)。

　　曾培炎強(qiáng)調(diào)，增加有效需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是啟動(dòng)市場(chǎng)、增加消費(fèi)。要采取各種措施繼續(xù)增加居民消費(fèi)，今年社會(huì)消費(fèi)品 零售總額力爭(zhēng)達(dá)到三萬(wàn)三千三百五十億元人民幣，增長(zhǎng)百分之七點(diǎn)一。為此，要積極調(diào)整收入分配政策，增強(qiáng)居民購(gòu)買力，切 實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時(shí)完善消費(fèi)政策，拓展消費(fèi)領(lǐng)域，改革和健全消費(fèi)體制，積極培育住房等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　他表示，為了給增加有效需求創(chuàng)造體制條件，今年要加快投融資體制改革的步伐，健全企業(yè)投資的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī) 制；加快發(fā)展資本市場(chǎng)和多種融資方式，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大投資的實(shí)力，抓緊制定并實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法，積極推進(jìn)建立風(fēng) 險(xiǎn)投資機(jī)制；努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金增加投入，取消各種不利于社會(huì)投資和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制， 擴(kuò)大進(jìn)入的領(lǐng)域。

　　曾培炎還說(shuō)，要發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。今年要適當(dāng)提高供水、公交等 價(jià)格，加強(qiáng)污水和垃圾處理收費(fèi)工作；調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)；降低農(nóng)村電話通話費(fèi)；在規(guī)范教育成本的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 清理整頓對(duì)車輛購(gòu)置和使用環(huán)節(jié)的收費(fèi)。（完）