根據(jù)法律規(guī)定，大會(huì)主席團(tuán)、人大常委會(huì)、人大各專門委員會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院以及代表聯(lián)名都可 以依照法定程序，向人大提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。中央軍事委員會(huì)可以向全國人大提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi) 的議案。

　　一、本級(jí)人大常委會(huì)提出建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，提交預(yù)備會(huì)議通過。常委會(huì)根據(jù)各提案機(jī)關(guān)和提案人提交的議案 和需提請大會(huì)審議的事項(xiàng)，提出代表大會(huì)會(huì)議議程草案，交由代表大會(huì)會(huì)議舉行前召開的預(yù)備會(huì)議討論通過，一經(jīng)預(yù)備會(huì)議通 過，這些議案就被列入了大會(huì)的議程。

　　二、代表在會(huì)議期間依法提出的議案，由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。經(jīng)主席團(tuán)決定列入大會(huì)議程的，即為列 入大會(huì)議程的議案，決定不列入大會(huì)議程的，可以作為代表建議、批評(píng)和意見，由本級(jí)人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主 席團(tuán)）交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。（據(jù)新華社）