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兩會前瞻:中國將入WTO料是熱點 2000年2月27日 21:17 中新社北京二月二十一日電 兩會前瞻:中國將入WTO料是熱點 中新社記者 蘇貴友 去年中美雙方就中國加入WTO談判達成“雙贏”協(xié)議,掃除了中國“入世”的最大障礙,邁入新年中國“入世”談 判再次加快,而美國總統(tǒng)克林頓及世貿(mào)組織總干事穆爾等人日前多次表示盡力協(xié)助中國盡早加入世貿(mào)組織。跡象表明,中國有 望在今年最終加入WTO。 毫無疑問,中國準備“入世”將是今年人大、政協(xié)“兩會”上的熱點話題,“入世”利弊、準備及對現(xiàn)有法律、法規(guī) 和政策的清理修改等話題將會得到代表、委員們的特別關(guān)注和建言。 中國政府部門和社會各界對“入世”影響已漸成共識:短期沖擊在所難免,長遠來看利大于弊,做好準備應(yīng)對“入世 ”挑戰(zhàn)。 回顧中國改革歷程,既是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,又是結(jié)合國情對理論和實踐的不斷突破,如今改革又到關(guān)鍵時 刻,各種深層次矛盾的解決,有賴于更徹底的改革。加入世貿(mào)無疑會推動中國國有企業(yè)和壟斷行業(yè)深化改革,提高管理和服務(wù) 水平,與中國深化改革,擴大開放的大趨勢相一致。中國加入世貿(mào)組織必將促進中國與世界經(jīng)濟接軌,增強外商來華投資信心 ,為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更穩(wěn)定的外部環(huán)境,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標。 當然,“入世”不會一夜間給中國帶來全面繁榮,相反對國民經(jīng)濟和部分行業(yè)必然產(chǎn)生一定沖擊,在國企脫困攻堅最 后一年、下崗就業(yè)難等形勢下,未雨綢繆,制定措施應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)尤其成為“兩會”代表、委員關(guān)注的焦點。 “入世”之后,中國的汽車、醫(yī)藥、化學(xué)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域短期內(nèi)面臨著競爭壓力,洋貨的涌入會對民族產(chǎn)業(yè)造 成沖擊,但歷史上還沒有一個國家因“入世”而導(dǎo)致經(jīng)濟崩潰。而且中國堅持權(quán)利與義務(wù)的平衡,是以發(fā)展中國家地位為前提 加入世貿(mào),在一些行業(yè)和領(lǐng)域,具有一段時間的過渡期。在此期間可利用世貿(mào)規(guī)則發(fā)展自己、保護自己、提高自己,通過加快 改革,強化管理,優(yōu)化集中資源配置,提高技術(shù)水平,增強市場參與能力和抗御風險能力。 應(yīng)該看到,入世也給中國的紡織、輕工、服裝、機電以及勞動密集型等產(chǎn)業(yè)開拓國際市場帶來機遇,使其擺脫歧視性 政策的限制。 而且“入世”可以使中國利用海內(nèi)外兩個市場、兩種資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,淘汰落后企業(yè),并利用多邊爭端的解 決機制,最大限度維護權(quán)益。 加入世貿(mào)組織就是參與到全球經(jīng)濟游戲,政府和企業(yè)必須要遵守適應(yīng)游戲規(guī)則,履行世貿(mào)成員應(yīng)盡義務(wù)。同時代表、 委員將關(guān)注充實、調(diào)整、完善涉外經(jīng)濟法律法規(guī),以法律形式來保證世貿(mào)組織規(guī)則的執(zhí)行,減少行政干預(yù)。 此外,制定技術(shù)性壁壘也是一種符合WTO規(guī)則的保護手段,最近專家多次呼吁根據(jù)國際通行做法,加緊研究技術(shù)性 壁壘以應(yīng)對加入WTO,更多的類似建議會在心憂天下的“兩會”代表、委員心中形成共鳴。 相關(guān)專題:2000年兩會專題 |
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